教育部辦公廳關于2009年學校突發公共
衛生事件防控工作第一次預警通知

教體藝廳〔2009〕1號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局：

　　春季開學在即，學校的食堂、供水設施、宿舍、廁所等生活與衛生設施由于在寒假期間閑置，在一定程度上存在衛生安全隱患。春季也是水痘、流行性腮腺炎、流感及流感樣病例、麻疹等呼吸道傳染病高發季節；手足口病發病人數也可能繼續上升；人感染高致病性禽流感疫情散發出現的可能性還會繼續存在。

　　為加強新學期學校食品衛生安全管理和春季傳染病防控工作，預防學校食物中毒與傳染病流行事件的發生，保障學校師生員工的身體健康，各地學校應做好以下工作：

　　一、在開學前后大力開展愛國衛生運動，搞好校園環境衛生。特別要對學校食堂進行一次徹底的檢查，徹底清洗、消毒學校食堂設備設施及用具；清除上學期剩余的過期、變質食品原料和調料，保證食堂內外環境整潔。

　　二、在衛生部門的指導下做好供水設施（自備水源、二次供水設施、食堂蓄水池等）的清潔、消毒工作。通過自備水源、二次供水設施提供的學生生活飲用水應經當地衛生部門水質監測合格后，方可使用。要加強對自備水源的防護。

　　三、結合入學教育，以多種形式開展一次春季傳染病和食品衛生知識的宣傳教育活動。告知學生水痘、流行性腮腺炎、流感、麻疹、手足口病、人感染高致病性禽流感等傳染病預防和食品衛生安全知識，教育學生養成良好的個人衛生習慣，有病及時就醫等，增強學生的自我保護意識和能力。中小學校還要利用學生家長會等形式，向家長進行宣傳，以取得家長的支持和配合。

　　四、加強教學、生活場所的通風換氣工作，保持室內空氣新鮮。中小學校和托幼機構要落實學生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度，以做到傳染病病人的早發現、早報告。

　　各地教育行政部門要按照本預警通知要求，結合當地實際，立即對新學期學校食品衛生安全管理和春季傳染病防控工作進行部署和安排，督促學校落實各項衛生防病措施。附件：春季常見傳染病預防知識要點

教育部辦公廳

二○○九年二月十一日

附件：

春季常見傳染病預防知識要點

　　一、基本知識

　　1．水痘

　　病人從出現皮疹前2日至出疹后6日具有傳染性。

　　患病初期可有發熱、頭痛、全身倦怠等前驅癥狀，在發病24小時內出現皮疹，皮疹分布呈向心性，即軀干、頭部較多，四肢處較少。大部分情況下，病人癥狀都是輕微的，可不治而愈。

　　2．流行性腮腺炎

　　病人在腮腺明顯腫脹前6-7日至腫脹后9日期間具有傳染性。

　　患病初期可有發熱、頭痛、無力、食欲不振等前驅癥狀，發病1-2日后出現顴骨弓或耳部疼痛，然后出現唾液腺腫大，通?？梢娨粋然螂p側腮腺腫大。

　　3．流行性感冒

　　流感病人為傳染源，主要在人多擁擠的密閉環境中經空氣或飛沫傳播，亦可通過直接接觸病人的分泌物而傳播。

　　患病時出現發熱、頭痛、肌痛、乏力、鼻炎、咽痛和咳嗽癥狀，還可出現腸胃不適。

　　4．麻疹

　　麻疹病人為傳染源，主要通過飛沫或直接接觸病人的鼻咽喉分泌物傳播。

　　患病初期出現咳嗽、流涕、發熱、眼紅及口腔內出現白點（柯氏白斑）；3至7日后皮膚會出現斑丘疹，通常由面部擴散到全身，維持4至7日，亦可能長達3個星期，留下褐色斑痕或出現脫屑；病重者的呼吸系統、消化系統及腦部會受影響，導致嚴重后果，甚至死亡。

　　5.手足口病

　　手足口病病人和隱性感染者均為傳染源，主要通過消化道、呼吸道和密切接觸等途徑傳播。

　　多發生于學齡前兒童，尤以3歲以下年齡組發病率最高。

　　主要癥狀表現為手、足、口腔等部位的斑丘疹、皰疹，少數重癥病例可出現腦膜炎、腦炎、腦脊髓炎、肺水腫、循環障礙等。

　　6．人感染高致病性禽流感

　　傳染源主要是患禽流感或攜帶禽流感病毒的禽類（家禽、野禽）以及鳥類。主要經呼吸道感染，也可能會通過密切接觸感染的禽類及其分泌物、糞便和受污染的水而感染，但是尚未發現人與人之間有效傳播的證據。

　　早期癥狀與普通流感非常相似，主要表現為高熱（大多持續38℃以上）、咳嗽、咽痛、頭痛、全身不適等癥狀。

　　二、預防要點

　　1．在人群聚集場所打噴嚏或咳嗽時應用手絹或紙巾掩蓋口鼻，不要隨地吐痰，不要隨意丟棄吐痰或揩鼻涕使用過的手紙。

　　2．勤洗手，不用污濁的毛巾擦手。

　　3．雙手接觸呼吸道分泌物后（如打噴嚏后）應立即洗手或擦凈。

　　4．避免與他人共用水杯、餐具、毛巾、牙刷等物品。

　　5．注意環境衛生和室內通風，如周圍有呼吸道傳染病癥狀病人時，應增加通風換氣的次數，開窗時要避免穿堂風，注意保暖。衣服、被褥要經常在陽光下暴曬。

　　6．多喝水，多吃蔬菜水果，增加機體免疫能力。

　　7．盡量避免到人多擁擠的公共場所。

　　8．避免接觸貓狗、禽鳥、鼠類及其糞便及排泄物，一旦接觸，一定要洗手。

　　9．發現死亡或可疑患病的動物，不要觸摸，應立即報告。