教育部辦公廳關(guān)于做好2026年全國成人高校
招生工作的通知

教學(xué)廳函〔2026〕15號

各省、自治區(qū)、直轄市高等學(xué)校招生委員會、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校：

　　2026年全國成人高校招生（以下簡稱成人高考）工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，貫徹落實《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》和《教育發(fā)展“十五五”規(guī)劃》部署要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，進一步嚴(yán)格規(guī)范管理，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，維護公平公正，確保考試招生安全平穩(wěn)有序。現(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下。

　　一、嚴(yán)格細(xì)致做好考試組織實施工作

　　1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各省級高等學(xué)校招生委員會（含承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)的機構(gòu)，下同）是本行政區(qū)域內(nèi)組織成人高考、治理考試環(huán)境、整肅考風(fēng)考紀(jì)、維護考試招生安全穩(wěn)定的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，省級教育行政部門主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志和省級招生考試機構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人。高校是本校考試招生工作的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人。各地各高校要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強統(tǒng)籌謀劃，明確職責(zé)分工，層層壓實責(zé)任，確保成人高考安全平穩(wěn)。

　　2.強化考試安全管理。各地要把試題試卷安全保密工作擺在突出重要位置，強化制卷、運送、保管、分發(fā)、施考、回收、評卷等全流程管理，確保試題試卷絕對安全。要嚴(yán)格考試組織，嚴(yán)密防范和打擊考試舞弊，維護良好考試秩序。嚴(yán)把考試入口關(guān)，強化入場安檢，堅決防止考生攜帶手機、智能眼鏡等考試違規(guī)物品及高科技作弊工具入場。嚴(yán)把考試監(jiān)考關(guān)，加強考務(wù)人員工作培訓(xùn)，加強監(jiān)考巡考，嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為。積極推進信息化賦能考試管理，結(jié)合實際升級標(biāo)準(zhǔn)化考點，配備升級智能安檢門，加強無線電信號屏蔽，推進智能巡查巡檢。加強考試環(huán)境綜合治理，聯(lián)合有關(guān)部門深入開展凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、凈化考點周邊環(huán)境、打擊銷售作弊器材、打擊手機作弊等專項行動，依法嚴(yán)厲打擊各類涉考違法犯罪活動。加大涉考培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范治理力度，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、價格欺詐、組織或參與考試作弊、干擾破壞考試招生秩序等違規(guī)違法行為。

　　3.優(yōu)化考試宣傳服務(wù)。各地要會同有關(guān)部門加強考試期間治安、交通、醫(yī)療衛(wèi)生等綜合服務(wù)保障，積極為殘疾考生參加考試提供合理便利，營造溫馨的考試招生環(huán)境。各地各校要加強正面宣傳引導(dǎo)，及時做好政策解讀、信息發(fā)布、溫馨提示等服務(wù)工作。要深入開展誠信考試宣傳和警示教育，引導(dǎo)考生自覺抵制違規(guī)違紀(jì)行為。

　　4.健全應(yīng)急處突機制。各地各高校要強化態(tài)勢感知，加強各環(huán)節(jié)風(fēng)險梳理排查，細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案，用工作的確定性抵御化解風(fēng)險的不確定性。考試期間，各地要建立值班值守制度，及時協(xié)調(diào)處置各類涉考突發(fā)事件。重大事件處置決策要向省級黨委和政府請示匯報，并報告教育部。

　　二、嚴(yán)格規(guī)范做好招生錄取工作

　　5.加強考生資格審核。各地要加強報考資格審核，特別是要加強對報考專升本考生的前置學(xué)歷資格審核。對于異地報考的考生，要進一步細(xì)化報考要求并嚴(yán)格把關(guān)，堅決防范中介機構(gòu)組織不具備學(xué)習(xí)條件的人員異地報考、錄取和學(xué)習(xí)。對于申請加分、免試等相關(guān)照顧政策的考生，應(yīng)會同有關(guān)主管部門加強資格審核，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以公示，未經(jīng)公示和公示不通過的考生一律不得享受相關(guān)照顧政策。各地要積極采取信息化手段，確保考生報名信息采集準(zhǔn)確無誤。要加強工作協(xié)調(diào)聯(lián)動，推進與相關(guān)主管部門信息數(shù)據(jù)互通共享，積極推進考生身份和報名資格網(wǎng)上核查，進一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。各類免試入學(xué)和單獨考試考生的報名手續(xù)原則上應(yīng)于2026年9月底前完成。

　　6.合理安排招生計劃。各地各部門和高校要準(zhǔn)確把握成人高等教育辦學(xué)定位，結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展，加強對本地區(qū)、本行業(yè)成人高等教育需求的分析預(yù)測，綜合考慮社會需求、辦學(xué)條件、生源情況等因素，從嚴(yán)把握招生規(guī)模，進一步優(yōu)化招生專業(yè)結(jié)構(gòu)，按照脫產(chǎn)、非脫產(chǎn)等不同學(xué)習(xí)形式科學(xué)合理安排高校招生計劃。對于培養(yǎng)質(zhì)量不高、社會需求不足、培養(yǎng)過剩的專業(yè)要適當(dāng)調(diào)減招生計劃。各地各部門和高校要按照《2026年全國成人高校招生工作安排》（附件1），按時完成計劃編制等工作。

　　7.嚴(yán)肅招生紀(jì)律要求。各地各高校要按照“學(xué)校負(fù)責(zé)、省級招辦監(jiān)督”的要求實施招生錄取工作，嚴(yán)格執(zhí)行招生計劃和招生政策，嚴(yán)格遵守高校招生“十嚴(yán)禁”“30個不得”“八項基本要求”等紀(jì)律要求。不得以任何形式轉(zhuǎn)移招生錄取的職責(zé)和權(quán)力，嚴(yán)禁委托任何中介機構(gòu)或個人代理招生。科學(xué)劃定最低錄取控制分?jǐn)?shù)線，提高人才選拔質(zhì)量，保證錄取新生達到接受高一層次教育的培養(yǎng)要求。

　　三、加強新生資格復(fù)查和違規(guī)行為查處

　　8.嚴(yán)格新生入學(xué)資格審查復(fù)查。各地要指導(dǎo)屬地高校認(rèn)真開展新生入學(xué)資格審查復(fù)查，對新生報到所需錄取通知書、身份證、加分照顧和免試入學(xué)資格證明等材料與錄取新生名冊、電子檔案逐一進行比對核查，并通過技術(shù)手段嚴(yán)防冒名頂替。對不符合報考條件或弄虛作假、違紀(jì)舞弊者，一律按有關(guān)規(guī)定取消其錄取資格、入學(xué)資格或?qū)W籍，記入《考生考試誠信檔案》并通報其所在地省級招生考試機構(gòu)倒查追責(zé)。

　　9.嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為。各地各高校要認(rèn)真落實監(jiān)管責(zé)任，及時調(diào)查處理成人高考中的違規(guī)違紀(jì)行為。對違反考試有關(guān)規(guī)定的單位和個人，依據(jù)《國家教育考試違規(guī)處理辦法》（教育部令第33號）等規(guī)定嚴(yán)肅處理。對違反招生有關(guān)規(guī)定的單位和個人，參照《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》（教育部令第36號）等規(guī)定嚴(yán)肅處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)追究法律責(zé)任。對公職人員違規(guī)違紀(jì)的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

　　2026年全國成人高校招生統(tǒng)一考試時間為10月17日、18日（相關(guān)科目考試時間安排見附件2）。考試依據(jù)《全國各類成人高等學(xué)校招生考試大綱（2024年版）》命題，招生各環(huán)節(jié)管理工作按照《教育部辦公廳關(guān)于做好2025年全國成人高校招生工作的通知》（教學(xué)廳〔2025〕6號）附件1的有關(guān)要求執(zhí)行。

　　請各省級教育行政部門將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至行政區(qū)域內(nèi)所有成人高校。

　　附件：1.2026年全國成人高校招生工作安排

　　　　　2.2026年全國成人高校招生統(tǒng)一考試時間表

教育部辦公廳

2026年9月1日