教育部辦公廳關(guān)于積極開展校園文化建設(shè)系列活動的通知

教基廳〔2005〕1號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），計劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，中國教育報刊社、中國教育電視臺：

　　2004年暑假以來，在貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》的過程中，北京市組織廣大中小學(xué)生、教師、家長開展新童謠的編創(chuàng)、征集和推廣普及活動，適應(yīng)中小學(xué)生的品德發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，得到了廣大中小學(xué)生的積極響應(yīng)，對促進(jìn)中小學(xué)生的思想、品德、情趣健康發(fā)展起到了積極的推動作用，創(chuàng)造了校園文化建設(shè)的好形式、好做法（見附件），值得各地認(rèn)真學(xué)習(xí)和推廣。現(xiàn)就結(jié)合各地實(shí)際推廣普及新童謠，創(chuàng)新更多更好的教育途徑和方式，積極開展校園文化建設(shè)系列活動通知如下：

　　一、各地要學(xué)習(xí)借鑒北京市的新鮮經(jīng)驗(yàn)，積極開展推廣普及新童謠和兒童詩歌的活動。童謠和兒童詩歌具有簡潔明快、幽默風(fēng)趣、朗朗上口、童趣盎然的特點(diǎn)，內(nèi)容健康的新童謠和兒童詩歌對兒童思想品德的形成、美好情感的培養(yǎng)和行為習(xí)慣的養(yǎng)成具有潛移默化的作用。各地教育行政部門和廣大中小學(xué)校要廣泛動員中小學(xué)生參與進(jìn)來，自編自制，廣泛傳唱。要積極組織一批有志于兒童文學(xué)作品創(chuàng)作的作家、教師創(chuàng)作、征集、評選和推廣普及具有時代氣息和內(nèi)容健康的新童謠和兒童詩歌的活動。要在中小學(xué)校廣泛開展新童謠和兒童詩歌編創(chuàng)和詠?zhàn)x比賽，形成“學(xué)、編、說、傳、唱、演、畫、書、用”新童謠和兒童詩歌的熱潮。有條件的地方要將活動中創(chuàng)編的優(yōu)秀童謠和兒童詩歌匯編成冊或制作成光盤，免費(fèi)發(fā)放到中小學(xué)校。

　　二、積極開展兒童歌曲、小話劇、課本劇的創(chuàng)作和表演比賽活動。圍繞“民族精神代代傳”、“從小好好學(xué)習(xí)、長大報效祖國”和“小公民道德建設(shè)進(jìn)學(xué)校”等主題，組織中小學(xué)生編創(chuàng)、演唱兒童歌曲，開展小話劇、舞臺劇的創(chuàng)作和表演、比賽，也可以開展經(jīng)典古詩文、美文的誦讀活動，弘揚(yáng)和培育民族精神，推進(jìn)小公民道德建設(shè)，培育廣大中小學(xué)生的民族自尊心、自信心和自豪感。

　　三、積極開展小圖畫、手抄報、小卡通和小動漫的制作比賽活動。圍繞學(xué)習(xí)宣傳《中小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》和《中學(xué)生日常行為規(guī)范》，鼓勵學(xué)生制作介紹、宣傳《守則》和《規(guī)范》內(nèi)容的小圖畫、手抄報、小卡通和小動漫，并進(jìn)行班級、年級和學(xué)校的評比，積極倡導(dǎo)文明健康的校園行為，引導(dǎo)學(xué)生遵守紀(jì)律，努力養(yǎng)成良好的校風(fēng)、班風(fēng)和學(xué)風(fēng)，引導(dǎo)學(xué)生樹立健康向上的人生理想和情趣。

　　四、積極開展綠化、美化校園活動，營造健康、優(yōu)美的校園文化氛圍。中小學(xué)校要精心組織，讓學(xué)生們行動起來，自己動手參加教室布置、校園綠化美化、走廊裝飾以及學(xué)生板報、櫥窗的裝點(diǎn)和布置，在營造學(xué)生喜愛的校園文化氛圍的同時，培養(yǎng)學(xué)生熱愛勞動的習(xí)慣，提高學(xué)生的實(shí)踐能力。

　　五、《中國教育報》等教育領(lǐng)域的報刊要開辟“中小學(xué)校園文化建設(shè)”專欄或增設(shè)副刊，在2005年集中開展新童謠、新詩歌、新兒童歌曲、小圖畫的征集和創(chuàng)作比賽活動，并及時介紹各地在探索校園文化建設(shè)中新途徑、新方式探索中的新鮮經(jīng)驗(yàn)。

　　六、中國教育電視臺及各地教育電視媒體要加強(qiáng)對校園文化建設(shè)活動的宣傳，積極落實(shí)《中小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》和《中學(xué)生日常行為規(guī)范》電視新聞和專題片宣傳教育片的制作和播出，并通過農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，廣泛向農(nóng)村中小學(xué)傳播。中國教育電視臺將在2005年暑假期間舉辦全國兒童新童謠、新詩歌、新兒童歌曲的誦讀和演唱比賽活動，在2005年下半年舉行中小學(xué)生和專業(yè)創(chuàng)作人員廣泛參與的全國少兒題材動漫電視作品的征集和比賽活動。

　　各級教育行政部門和廣大中小學(xué)校要在校園文化建設(shè)的系列活動的開展中，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，不斷創(chuàng)新適合未成年人思想道德成長規(guī)律、深受少年兒童喜愛的好經(jīng)驗(yàn)、好方式，使校園文化建設(shè)努力做到貼近學(xué)生品德實(shí)際，貼近學(xué)生生活實(shí)際，貼近學(xué)生群體，提高教育的靈活性、針對性和實(shí)效性，用健康向上的校園文化占領(lǐng)中小學(xué)陣地，用正面有益的活動抵制“粗口歌”等不良文化的影響。要注意總結(jié)基層和群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，不斷把貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》的工作推向深入。各地應(yīng)將落實(shí)本《通知》精神、積極開展校園文化建設(shè)活動的情況及時報我部基礎(chǔ)教育司。

教育部辦公廳
二○○五年二月一日

　　附件：

北京推廣普及《新童謠》經(jīng)驗(yàn)介紹

　　2004年暑假，北京市有關(guān)部門組織編輯出版了《新童謠》并進(jìn)行了推廣。專家、教師、學(xué)生和家長普遍反映，《新童謠》開辟了未成年人德育教育的新途徑，在未成年人思想道德建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。

　　一、《新童謠》的誕生

　　近年來，一些內(nèi)容消極甚至不健康的“灰色童謠”在中小學(xué)校園中流行，嚴(yán)重侵蝕著少年兒童的身心健康，引起了社會各界的關(guān)注。宣武師范學(xué)校附屬第一小學(xué)校長楊英通過和孩子交談，覺得應(yīng)該尋找一種積極健康的形式，正確引導(dǎo)孩子，讓他們在潛移默化中得到啟迪。2003年寒假，楊英帶幾位老師從北京市少兒圖書館的圖書中篩選出100首童謠，并編成課本教材。新學(xué)期開學(xué)后，該校開設(shè)了《北京童謠》課程。2003年夏天，其他一些學(xué)校也開始了新童謠的創(chuàng)編工作。

　　2004年6月24日至7月31日，北京市委宣傳部、首都精神文明辦公室等發(fā)起了新童謠征集活動，得到社會各方面的積極響應(yīng)。專設(shè)的編輯部每天收到大量來稿，投稿者來自24個省市，年齡最大的70多歲，最小的只有3歲，應(yīng)征作品達(dá)19436首。北京少兒出版社專門邀請專家學(xué)者組成12人的評審委員會，經(jīng)過細(xì)致的選編，選出1000首入圍作品。在此基礎(chǔ)上，由童謠專家、幼教專家、教育專家和3名小學(xué)生組成的評委會進(jìn)行終評，編成小學(xué)生和幼兒兩本《新童謠》精選本，同時還配套出版了一本《傳統(tǒng)童謠》，將幾代人口耳相傳的童謠一并介紹給孩子們。2004年9月，北京舉行了《新童謠》首發(fā)儀式。

　　二、《新童謠》的推廣

　　《新童謠》面世后，全市各小學(xué)、幼兒園開展了豐富多彩的活動。

　　宣師一附小每周為三年級以下的學(xué)生開設(shè)一節(jié)童謠課，由專職老師授課，采取游戲、節(jié)目等多種方式。課堂上，學(xué)生們在老師的帶領(lǐng)下，學(xué)習(xí)童謠、吟誦童謠、欣賞童謠。老師引導(dǎo)學(xué)生在吟唱中加深對童謠的理解、學(xué)習(xí)童謠的寫法，鼓勵他們嘗試著創(chuàng)作充滿兒童情趣、反映校園生活、富于時代氣息、弘揚(yáng)高尚情操的現(xiàn)代童謠。

　　北京大學(xué)附屬小學(xué)發(fā)動學(xué)生，通過專門創(chuàng)設(shè)的網(wǎng)絡(luò)讓學(xué)生傳唱童謠，還以“弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、振奮民族精神”為主線，繼續(xù)開展童謠的征集活動。同學(xué)們踴躍投稿，寫出了許多富有時代感的童謠。

　　西城區(qū)民族團(tuán)結(jié)小學(xué)發(fā)揮課堂主渠道的作用，開展傳誦新童謠為主題的班、隊活動。學(xué)校結(jié)合各民族不同學(xué)生，配以本民族旋律輕快的音樂，把朗朗上口的童謠編排成了皮筋舞，既唱又跳，深得同學(xué)們的喜歡。如今每到課間，到處都能看到同學(xué)們唱著新童謠跳皮筋舞的身影。

　　北京市委宣傳部、首都文明辦、市教委、團(tuán)市委初步計劃，從2004年9月到2005年6月1日在未成年人中推廣新童謠：挑選一批優(yōu)秀童謠，請音樂工作者譜曲，組織孩子們以童謠和童謠歌曲為內(nèi)容，進(jìn)行表演和比賽；在全市1600所小學(xué)、1430所幼兒園，包括邊遠(yuǎn)山區(qū)、來京務(wù)工人員的子弟學(xué)校，開展贈送《新童謠》圖書活動；精選10至20首《新童謠》制成MTV，每天在電視上播出，此外通過在公交移動電視上插播新童謠、請專家圍繞新童謠做專題節(jié)目、組織以傳誦新童謠為主題的班隊活動、編排皮筋舞和跳繩操等游戲節(jié)目，使簡潔明快、朗朗上口的新童謠在孩子們中傳唱。

　　三、《新童謠》的效應(yīng)

　　《新童謠》的內(nèi)容健康向上，涉及面廣，緊緊抓住了兒童的特點(diǎn)，生動地反映了他們的生活，表現(xiàn)了純真、質(zhì)樸、美好的心靈。在一些學(xué)校推廣后，學(xué)生們通過說、唱、編、演、畫等多種方式開展學(xué)習(xí)童謠的系列活動，不僅活躍了思維、陶冶了情操、豐富了知識、訓(xùn)練了語言，更重要的是在潛移默化中培養(yǎng)了良好的道德品質(zhì)。各方反映，簡潔明快的童謠對兒童思想品德的形成、美好情感的培養(yǎng)、行為習(xí)慣的養(yǎng)成、語言美感的熏陶都有潛移默化、無可替代的作用。

　　孩子們的面貌發(fā)生了可喜的變化。楊英說，以前，一到課間，樓道總是一片混亂。自從開了童謠課，孩子們“有事干了”，看見什么都想編上幾句。新學(xué)期開學(xué)后，學(xué)校組織學(xué)生到北京海洋館參觀，沒有一個胡打亂鬧的。孩子們?nèi)艘欢眩迦艘唤M，你一言，我一語，編起童謠來了，到活動結(jié)束竟編出幾十首。楊英深有感觸地說，《新童謠》符合小學(xué)生的年齡特點(diǎn)與認(rèn)知心理，讓孩子通過他們喜歡的內(nèi)容與形式受到教育，規(guī)范自己的行為，“從這一點(diǎn)說，我們不僅僅是開設(shè)了一門課程，更重要的是找到了一條行之有效的德育教育新途徑。”現(xiàn)在，學(xué)校中到處可聽到健康的新童謠。

　　有助于養(yǎng)成孩子們良好的行為習(xí)慣。在《新童謠》中創(chuàng)作了5首童謠的宣師一附小三年級學(xué)生史文豪說：“在創(chuàng)編和傳唱童謠過程中，我長了不少知識，童謠內(nèi)容總在提醒我要注意日常的行為習(xí)慣。”史文豪曾創(chuàng)作這樣一首童謠：“我叫自來水，北京水缺乏。大家都要珍惜我，時時刻刻關(guān)緊我。不要讓我傷心又流淚，無故把我來浪費(fèi)。”媽媽劉霞說，他不僅平常這樣做了，而且還經(jīng)常提醒身邊的人。作為家長，我很欣喜地發(fā)現(xiàn)新童謠像一股清泉，滋潤著孩子們的心田。我們希望全社會要創(chuàng)造一種氛圍，讓孩子們?nèi)硇牡厝ヂ牎⑷ブv、去演、去創(chuàng)作這種在歡樂中進(jìn)行思想品德教育的新童謠，使孩子能夠唱著新童謠健康成長。

　　密切了師生之間的關(guān)系。“教學(xué)樓，真熱鬧。楊柳青青花兒俏。同學(xué)們，蹦又跳。講文明，懂禮貌。見老師，問聲好。見同學(xué)，問聲早。愛環(huán)境，出新招。校園美，齊歡笑。”這首小學(xué)生自己編寫的童謠，成了教孩子懂禮貌講禮儀的德育歌。北京大學(xué)附屬小學(xué)的王麗萍老師說，自從學(xué)校用童謠進(jìn)行尊重老師的教育后，學(xué)生們從感情上和老師更親近了。一首好的童謠就是一座和孩子溝通的橋梁。

　　拉近了家長與孩子的距離。放學(xué)后、假期里，孩子們與父母共同收集、吟唱童謠，一起做童謠游戲，使父母也回憶起童年時的情景。這樣，家長們對孩子更加理解，更加寬容；孩子也感覺到家長的關(guān)愛，有話愿意跟父母講了，營造出融洽的氛圍。

　　拓寬了思想品德教育的渠道。北京少兒出版社總編輯劉子君說，我們出版了數(shù)以千計的少兒讀物，但從來沒有一本讀物能像《新童謠》這樣在社會上產(chǎn)生如此巨大的反響。北京作家協(xié)會兒童文學(xué)創(chuàng)作委員會主任、首都師范大學(xué)教授金波認(rèn)為，這套《新童謠》叢書具有很強(qiáng)的針對性，童謠內(nèi)容和形式完全張揚(yáng)了兒童游戲心理，在未成年人思想道德教育方面具有現(xiàn)實(shí)操作性。民族團(tuán)結(jié)小學(xué)校長助理常向明認(rèn)為，新童謠取代了目前流傳在學(xué)生中的一些低俗游戲，充實(shí)和活躍了學(xué)生的課間活動，加強(qiáng)了孩子的體育鍛煉，培養(yǎng)了孩子的音樂欣賞水平和團(tuán)隊精神，更重要的是將基礎(chǔ)教育回歸到自然的軌道上，使孩子在無任何壓力的游戲活動中接受了思想品德教育。