教育部辦公廳關于啟動實施“2009-2011年中國
移動中小學校長培訓項目”有關工作的通知

教人廳函〔2009〕13號

各省、自治區、直轄市黨委教育工作部門、教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局：

　　為貫徹《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》、《國務院關于進一步加強農村教育工作的決定》和《國務院關于深化農村義務教育經費保障機制改革的通知》精神，提高中西部地區中小學校長辦學治校能力，提升中西部地區中小學管理水平，教育部、中國移動通信有限公司決定聯合實施2009-2011年中國移動中小學校長培訓項目。該項目是“中國移動藍色夢想教育捐助提升計劃”的重要組成部分,也是中國移動西部農村中小學校長培訓項目（2006—2008）的繼續與深化?，F就做好此項培訓工作有關事項通知如下：

　　一、目標任務

　　2009年至2011年，利用三年時間組織實施中國移動中小學校長培訓項目，通過影子培訓和遠程培訓兩種培訓形式，促進參訓校長學習省內、外優秀學校的辦學經驗，切實提高中西部農村中小學校長的整體素質和管理實踐能力，培養一批推進學校改革創新和實施素質教育的帶頭人，促進義務教育均衡發展和城鄉教育協調發展。

　　二、內容與形式

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　　面向西部12省、自治區、直轄市（以下統稱?。┖托陆a建設兵團的3000名中小學校長開展影子培訓，其中，每年組織600名農村校長在西部省內校長培訓實踐基地開展省內影子培訓，三年共培訓1800人；每年組織400名骨干校長到東部8省校長培訓實踐基地參加省外影子培訓，三年共培訓1200人。

　　培訓內容以學校管理實務為重點，將參訓校長派到省內、省外實踐基地學校擔任“影子校長”，學習借鑒先進學校的管理經驗。每期培訓分為集中培訓、基地研修、總結交流等三個階段，培訓時間為13天。其中，省級培訓承辦單位組織集中培訓2天，總結交流1天；影子培訓實踐基地學校組織參訓校長開展基地研修10個工作日。國家級和省級項目專家組將對影子培訓進行業務指導。

　?。ǘ┻h程培訓

　　面向中西部23個省和新疆生產建設兵團200個縣(市)，開展農村中小學校長遠程培訓。原則上以縣為單位組班，每班培訓50名校長，200個項目縣每年培訓10000人，三年共培訓30000人。

　　培訓內容以“新時期基礎教育改革發展動態”為專題，以遠程學習、網上直播、短信互動等學習形式開展遠程培訓。由國家教育行政學院中國教育干部培訓網負責遠程培訓平臺建設、課程資源開發、技術支持及日常教學管理工作。

　　三、組織與管理

　　（一）本項目由教育部和中國移動通信有限公司統籌規劃和組織領導。中國移動通信有限公司負責提供項目所需資金支持，中國教育發展基金會按相關規定負責項目資金管理，教育部人事司負責培訓項目的組織管理工作。

　?。ǘ┦芙逃咳耸滤疚?，國家教育行政學院設立項目執行辦公室，具體負責項目的組織實施工作；組建項目專家組，開發校長影子培訓指導手冊、編輯出版校長培訓實踐基地學校辦學特色與經驗匯編等培訓資料，并對項目實施工作進行業務指導。國家教育行政學院《中小學校長》、《基礎教育改革動態》、中國教育干部培訓網等刊物和媒體為校長培訓實踐基地學校及其校長、參訓學員提供展示學校形象、交流培訓經驗、探討學術研究的平臺。《中國教育報》、《人民教育》和中國教育電視臺等媒體將對項目實施情況進行宣傳報道。

　?。ㄈ└魇〖壗逃块T負責本省項目的統籌協調、組織管理、監督檢查等各環節工作，指導承辦單位和實踐基地學校開展培訓工作。

　　（四）各省培訓承辦單位，具體負責本省培訓項目的組織實施工作。東、西部各項目省的承辦單位根據2009－2011年中國移動中小學校長培訓項目方案，結合當地實際情況，研究制訂影子培訓和遠程培訓的具體培訓方案，經省級教育部門審定后，報項目執行辦公室備案。

　　四、項目實施

　?。ㄒ唬┐_定培訓承辦單位

　　各省級教育部門在本省內通過公開招標或委托的方式確定一個省級教育干部培訓機構為本省的培訓承辦單位，并報項目執行辦公室備案。承辦單位應具備的條件為：

　?。?）具有豐富的中小學校長培訓經驗，能夠承擔國家級培訓任務；

　　（2）具備較好的辦學設施和較強的師資力量；

　?。?）影子培訓承辦單位具有協調本省實踐基地學校的能力和較高的組織管理水平；

　?。?）遠程培訓承辦機構能夠根據有關要求組織落實遠程培訓教學管理工作。

　　（二）遴選校長培訓實踐基地

　　校長培訓實踐基地是指承擔校長影子培訓任務的學校，由省級教育部門根據分配數量組織推薦（見附件2），報教育部批準。對審核通過的校長培訓實踐基地，由教育部和中國移動通信有限公司聯合頒發“教育部－中國移動中小學校長培訓項目實踐基地”匾牌，實踐基地學校也將作為中小學校長國家級常規培訓項目的實踐基地；聘請實踐基地學校校長為“教育部－中國移動中小學校長培訓項目指導教師”;實踐基地學校應組建以校長為負責人的培訓團隊。

　　 本項目在西部項目省設立120個校長培訓實踐基地（中學 60所，小學60所），在東部項目省設立80個校長培訓實踐基地（中學40所，小學40所）。申報學校應具備以下條件：

　?。?）辦學特色比較鮮明，辦學成績比較突出，在本省乃至全國具有一定的影響；

　?。?）學校的辦學經驗對于西部中小學校長具有推廣借鑒價值；

　?。?）學校校長具有先進的教育理念、辦學思想和較高的教育理論水平，具有相對豐富的管理經驗，熱心校長培訓工作并具有一定的培訓工作經驗；

　　（4）具備基本的培訓條件，能為參訓校長提供較為方便的食宿、辦公等條件。

　　（三）選派影子培訓學員

　　影子培訓學員的選派由西部各項目省按年度分配名額組織落實（參見附件5）。省內影子培訓的參訓學員由省級教育部門協調落實實踐基地，省外影子培訓的參訓學員由項目執行辦公室在東部8省協調落實實踐基地。

　　參加“省內影子培訓”的學員選派條件為：

　　（1）西部農村中小學校年齡在45歲以下的正職校長；

　　（2）教育思想端正，工作進取心強，在學校管理上取得了一定成績；

　?。?）有一定的理論修養、教育政策業務水平、研究能力和實踐經驗；

　　（4）身心健康，能夠參與正常的培訓學習活動。

　　參加“省外影子培訓”學員選派條件為：

　?。?）年齡在50歲以下的中小學正職骨干校長；

　?。?）教育思想端正，潛心辦學，在學校管理上取得了較突出成績，在當地教育系統有一定影響；

　　（3）有較強的理論修養、教育政策業務水平、研究能力和實踐經驗,具有較大發展潛力；

　　（4）身心健康，能夠參與正常的培訓學習活動。

　?。ㄋ模┻x派遠程培訓學員

　　中西部項目省根據遠程培訓名額分配數量(見附件3)和本省實際情況確定遠程培訓項目縣和參訓學員，并報項目執行辦公室備案。參加遠程培訓的學員選派條件為：

　　（1）農村（含縣鎮）義務教育中小學校長；

　　（2）具備上網條件與網上交流能力；

　　（3）能保證培訓期間平均每天不少于2小時的網上學習與交流時間。

　　五、工作要求

　　（一）各項目省要高度重視項目實施工作。各省級教育部門應會同中國移動省公司成立項目實施工作領導小組，精心組織，加強協調指導，及時檢查監督，確保項目實施取得實效。

　　（二）各項目省級教育部門和培訓承辦單位應加強與項目省中國移動省公司的聯系與交流，積極開展與地方移動的互動活動，爭取協助與支持，共同做好項目組織實施工作。

　?。ㄈ?009年度項目實施時間為2009年9月至11月，各項目單位要按照時間要求高質量地完成所承擔的2009年項目實施工作。請各項目單位提前將本地區培訓方案報項目執行辦公室備案。

　?。ㄋ模┘皶r總結項目實施經驗，收集、整理和保存好項目實施的相關材料，積極做好各種形式的宣傳工作。各培訓承辦單位應及時向項目執行辦公室報送項目年度總結和三年項目總結及有關資料。

　　六、項目經費

　　本項目經費共計1500萬元，每年500萬元，由中國移動通信有限公司資助。培訓經費實行專項管理，?？顚Ｓ?。省內影子培訓按每人每天220元、省外影子培訓按每人每天300元的經費標準，撥付至各省培訓承辦單位和實踐基地學校。遠程培訓按每班4000元的標準通過省級教育部門撥至各項目縣。

　　中國教育發展基金會按年度將項目經費的60%直接劃撥給各省培訓承辦單位，作為項目啟動經費。每年項目結束后經評估合格，由中國教育發展基金會劃撥40%的經費余額。沒有完成預定任務或完成質量較差的，扣減或者不予劃撥經費余額。經各項目省級教育部門審核蓋章，各省項目承辦單位應及時向項目執行辦公室報送項目工作總結和項目經費支出情況。各省培訓承辦單位收到年度經費后，應及時向項目執行辦公室報送發票或收據。

　　七、有關事項

　?。ㄒ唬┍就ㄖ捌渌c項目有關的文件，如無特殊說明，西部12省指內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆；中西部23省指河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆；東部8省指北京、天津、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東。

　?。ǘ┱埜黜椖渴〖壗逃块T及時確定培訓承辦單位與聯系人，并于8月5日前將填好的《培訓承辦單位登記表》（附件1）報項目執行辦公室。

　?。ㄈ┱垨|、西部各項目省級教育部門按照校長培訓實踐基地遴選條件和《校長培訓實踐基地名額分配表》（附件2），推薦實踐基地學校，并于8月18日前將填好的《校長培訓實踐基地申請表》（附件3）和《校長培訓實踐基地學校校長登記表》（附件4）報送項目執行辦公室。

　　（四）請西部各項目省級教育部門按照2009年度《培訓名額分配表》（附件5）確定本年度參訓學員名單，并于9月10日前將填好的《影子培訓學員登記表》（附件6）報送項目執行辦公室。遠程培訓學員名單根據項目執行辦公室通知另報。

　?。ㄎ澹┪也咳耸滤緦⑽袊医逃姓W院于8月中下旬分別舉辦“影子培訓組織管理者培訓班”和“遠程培訓組織管理者培訓班”。辦班有關事宜由項目執行辦公室另行通知。

　?。┞撓捣绞脚c聯系人

　　教育部人事司綜合處

　　聯 系 人：張楊、黃偉

　　聯系電話：010-66097794，66097580

　　項目執行辦公室（國家教育行政學院）

　　聯 系 人：柏丹、李偉、王兵

　　電    話：010-69201369，69248888轉3623、3306

　　傳    真：010-69243185（自動）

　　地    址：北京·大興·國家教育行政學院培訓部

　　郵    編：102617

　　電子信箱：ydpx@naea.edu.cn

　　附件：1.  中國移動中小學校長培訓項目培訓承辦單位登記表    
　　　　　2.  中國移動中小學校長培訓項目校長培訓實踐基地名額分配表    
　　　　　3.  中國移動中小學校長培訓項目校長培訓實踐基地申請表 
　　　　　4.  中國移動中小學校長培訓項目校長培訓實踐基地學校校長登記表    
　　　　　5.  2009年中國移動中小學校長培訓項目培訓名額分配表 
　　　　　6.  中國移動中小學校長培訓項目“影子培訓”學員登記表    

　　（以上表格可以在教育部人事司和國家教育行政學院網站下載）

教育部辦公廳

二○○九年七月二十日