教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《全國高校社科學(xué)報工作研討會會議紀(jì)要》的通知

教社政廳〔2002〕5號

　　現(xiàn)將《全國高校社科學(xué)報工作研討會會議紀(jì)要》印發(fā)給你們，請參照執(zhí)行。

全國高校社科學(xué)報工作研討會會議紀(jì)要

　　2002年7月29日至30日上午，教育部在北京召開了全國高校社科學(xué)報工作研討會。會議的主要任務(wù)是，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)和貫徹落實江澤民同志“7.1”重要講話和“5.31”重要講話精神，以及關(guān)于發(fā)展繁榮哲學(xué)社會科學(xué)的“8.7”、“4.28”、“7.16”三次重要講話精神，總結(jié)交流辦刊經(jīng)驗，研究面臨的新情況和新問題，進(jìn)一步明確新世紀(jì)新階段高校社科學(xué)報改革發(fā)展的新思路和新任務(wù)。

　　教育部部分直屬高校分管社科學(xué)報工作的校領(lǐng)導(dǎo)、直屬高校和部分省屬重點大學(xué)的社科學(xué)報主編、中國人文社科學(xué)報學(xué)會負(fù)責(zé)人，共計110多人出席了會議。教育部副部長袁貴仁在開幕式上作了題為《新世紀(jì)新階段高校社科學(xué)報工作的形勢和任務(wù)》的主報告。中宣部、新聞出版總署有關(guān)部門負(fù)責(zé)人蒞臨大會指導(dǎo)并講話。北京大學(xué)、中國人民大學(xué)等8個單位作了大會交流，介紹了深化改革、開拓創(chuàng)新的基本做法和主要經(jīng)驗。與會代表就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校社科學(xué)報工作進(jìn)行了交流和研討，并對《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)報工作的意見》（征求意見稿）進(jìn)行了討論修改。現(xiàn)將有關(guān)會議精神紀(jì)要如下：

　　會議認(rèn)真分析了當(dāng)前高校社科學(xué)報面臨的難得發(fā)展機(jī)遇。認(rèn)為，江澤民總書記“三個代表”重要思想和關(guān)于哲學(xué)社會科學(xué)的三次重要講話，使高校社科學(xué)報工作出現(xiàn)了極為難得的大好機(jī)遇。應(yīng)該抓住機(jī)遇，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，乘勢而上，把高校哲學(xué)社會科學(xué)工作做好，把高校社科學(xué)報辦好。

　　會議認(rèn)為，在不到一年的時間里，江總書記關(guān)于哲學(xué)社會科學(xué)連續(xù)發(fā)表三次重要講話，這充分體現(xiàn)了黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體對哲學(xué)社會科學(xué)，對包括高校社科學(xué)報工作者在內(nèi)的廣大哲學(xué)社會科學(xué)工作者的高度重視和殷切希望。江總書記的三次重要講話，高屋建瓴，內(nèi)涵豐富，寓意深刻，語重心長，構(gòu)成了指導(dǎo)新世紀(jì)我國哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展的基本綱領(lǐng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極宣傳、全面貫徹講話精神，對于推動我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化全面發(fā)展，推進(jìn)我國物質(zhì)文明、政治文明、精神文明全面進(jìn)步，推進(jìn)高校哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展和高校社科學(xué)報的建設(shè)，都具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

　　會議認(rèn)為，江總書記提出“認(rèn)識世界，傳承文明，創(chuàng)新理論，資政育人，服務(wù)社會”，明確了哲學(xué)社會科學(xué)界應(yīng)擔(dān)負(fù)的職責(zé)。所有哲學(xué)社會科學(xué)工作者，包括高校社科學(xué)報的同志，都要牢記這五句話、二十個字，抓住當(dāng)前大好的機(jī)遇，不辱使命，不負(fù)重托，切實履行好自己的神圣職責(zé)。

　　會議總結(jié)了高校社科學(xué)報取得的成績。改革開放二十多年來，高校社科學(xué)報有了長足的進(jìn)步。學(xué)報數(shù)量不斷增加，已具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模；質(zhì)量明顯提高，初步形成了自己的品牌和特色；社會影響日益擴(kuò)大，為發(fā)展繁榮我國哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)，為治黨治國和建設(shè)有中國特色社會主義做出了很大貢獻(xiàn)；在推動高校哲學(xué)社會科學(xué)教學(xué)和科研的發(fā)展，引導(dǎo)科研發(fā)展方向，培養(yǎng)高校人才，提高高校聲譽(yù)、樹立高校形象方面發(fā)揮了不可替代的作用，成為我國高等教育事業(yè)發(fā)展和社會科學(xué)學(xué)術(shù)期刊陣營中不可或缺的組成部分。一些重點大學(xué)的學(xué)報產(chǎn)生了較大的國際影響。

　　會議認(rèn)為，在肯定成績的同時，必須看到，按照江總書記的講話精神和當(dāng)前我國改革開放與現(xiàn)代化建設(shè)的形勢，高校社科學(xué)報還存在著不少問題。有些主辦單位對學(xué)報的作用和地位認(rèn)識不足，沒有充分調(diào)動學(xué)報工作人員的工作積極性；不少高校社科學(xué)報滿足現(xiàn)狀，“等、靠、要”思想較重，主動進(jìn)取精神不夠，改革創(chuàng)新意識不強(qiáng)；相當(dāng)一部分學(xué)報定位不清，選題雷同，個性、特色不夠鮮明；發(fā)行量普遍偏小等。對這些問題應(yīng)當(dāng)高度重視，切實加以解決。

　　會議討論了高校社科學(xué)報改革發(fā)展的方向和思路。提出，當(dāng)前要重點做好以下四項工作：

　　第一，堅持正確的政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向。要自覺地以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，全面貫徹“三個代表”的要求；要增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，特別是在關(guān)鍵時刻，要保持政治上的清醒和堅定，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)守紀(jì)律，在思想和行動上同黨中央保持高度一致；堅持先進(jìn)文化方向，積極宣傳科學(xué)理論，倡導(dǎo)科學(xué)精神；堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的“二為”方向和“百花齊放、百家爭鳴”的“雙百”方針，提倡理論創(chuàng)新和知識創(chuàng)新，實行學(xué)術(shù)自由和討論自由，為提出新理論，形成新學(xué)派，取得新成果營造良好的氛圍；堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，鼓勵、引導(dǎo)和支持對全局性、前矚性、戰(zhàn)略性重大理論和實際問題的研究，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化，在實踐中豐富和發(fā)展馬克思主義。

　　第二，始終把發(fā)展作為第一要務(wù)。高校社科學(xué)報的前途在于發(fā)展。發(fā)展的問題首先是質(zhì)量問題。質(zhì)量是學(xué)報的生命。學(xué)報編委會、編輯部的一項重要職能就是根據(jù)科學(xué)發(fā)展、社會發(fā)展和人的發(fā)展的需要，策劃選題、組織稿件。學(xué)報既可以學(xué)科為主題設(shè)計欄目，組織稿件，更要以問題為中心設(shè)計欄目，組織稿件。要把理論和實際結(jié)合起來，把基礎(chǔ)理論研究和實際問題研究結(jié)合起來，把文科的不同學(xué)科之間，以及文科和理科結(jié)合起來，把出成果和出人才結(jié)合起來。

　　發(fā)展問題無疑包括數(shù)量問題。沒有數(shù)量，也就沒有質(zhì)量，也無從談效益（包括社會效益和經(jīng)濟(jì)效益）。在擴(kuò)大發(fā)行量方面，學(xué)報還要做更大的努力。

　　第三，不斷弘揚(yáng)與時俱進(jìn)精神。在學(xué)報定位上要改革創(chuàng)新。高校社科學(xué)報要為高等教育服務(wù)，也要為國內(nèi)外學(xué)者服務(wù)，為一切對社會科學(xué)感興趣的讀者服務(wù)。要樹立特色化的發(fā)展理念，走特色化的發(fā)展道路。會議認(rèn)為，從長遠(yuǎn)看，從全局看，學(xué)報有三個層面的改革思路：一是走整合之路，全國高校可以統(tǒng)籌考慮，根據(jù)學(xué)校的傳統(tǒng)、優(yōu)勢和特色，集中力量，由一個學(xué)校牽頭，依托全國性各專業(yè)委員會、學(xué)會，辦高校社科學(xué)報各專業(yè)專刊。二是走聯(lián)合之路，鼓勵若干高校社科學(xué)報合作或聯(lián)合，組成聯(lián)合編委會，進(jìn)行相對集中的學(xué)科專業(yè)分工，把某專業(yè)學(xué)科方面的稿件都集中到一個刊物里面去，形成相對優(yōu)質(zhì)和特色。三是走內(nèi)涵發(fā)展之路，在保持現(xiàn)在各高校主辦的格局不變的情況下，根據(jù)各地的實際、各校的特色和科研優(yōu)勢設(shè)立專題欄目，走專題化發(fā)展道路。支持和鼓勵每個學(xué)報辦出自己的特色欄目和名牌欄目，設(shè)計和塑造自己刊物的學(xué)術(shù)個性和文化特征。總之，要通過改革創(chuàng)新，改變高校社科學(xué)報目前“全、散、小、弱”的狀況，爭取向“專、特、大、強(qiáng)”方向發(fā)展。

　　第四，加強(qiáng)辦刊體制和內(nèi)部管理體制改革。隨著高校辦學(xué)體制改革的進(jìn)一步深化，高校社科學(xué)報也要在學(xué)校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極探索改革創(chuàng)新之路。校內(nèi)各個學(xué)術(shù)期刊之間，學(xué)術(shù)刊物和學(xué)校的文化產(chǎn)業(yè)之間，以及高校學(xué)報之間可以重新進(jìn)行規(guī)劃、調(diào)整。學(xué)校要從本校實際出發(fā)，要開動腦筋，開拓思路，實現(xiàn)從分散經(jīng)營向規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變，從數(shù)量增長為主向質(zhì)量提高為主轉(zhuǎn)變。

　　要加強(qiáng)學(xué)報內(nèi)部管理體制改革。各高校積極進(jìn)行高校學(xué)報人事、用工、分配制度的改革，實行主編負(fù)責(zé)制和全員聘任制；建立健全競爭激勵機(jī)制，不斷調(diào)動工作人員工作的積極性。學(xué)報編輯人員是學(xué)校教學(xué)科研隊伍的一部分，應(yīng)列入教學(xué)科研編制，享受與教學(xué)科研人員同等的待遇。對于長期從事學(xué)報編輯工作，愛崗敬業(yè)，為刊物作出突出貢獻(xiàn)的主編、副主編或骨干編輯，應(yīng)納入學(xué)校學(xué)術(shù)帶頭人或?qū)W術(shù)骨干隊伍的建設(shè)計劃。要創(chuàng)造條件，鼓勵編輯參加國內(nèi)外的學(xué)術(shù)交流和研討，結(jié)交學(xué)者朋友，了解學(xué)術(shù)發(fā)展、前沿和動態(tài)。提倡學(xué)報編輯到院、系、研究所兼職，做一些教學(xué)和科研工作，同時吸引一些知名學(xué)者到學(xué)報兼職，參與選題策劃或做欄目的主持人。通過學(xué)者和編輯的雙向兼職和編輯隊伍的專兼結(jié)合，建立一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、守紀(jì)律、懂經(jīng)營、精干高效的編輯隊伍。

　　要改革審稿制度，嚴(yán)肅學(xué)術(shù)紀(jì)律和學(xué)術(shù)規(guī)范。高校學(xué)報要逐步建立一種有效的機(jī)制，杜絕關(guān)系稿、人情稿以及學(xué)術(shù)贗品，努力倡導(dǎo)甘于寂寞、潛心鉆研、實事求是、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的學(xué)風(fēng)，反對學(xué)術(shù)研究上的急功近利、投機(jī)取巧乃至剽竊抄襲行為。要進(jìn)一步改進(jìn)和完善審稿制度，有條件的學(xué)報，可以逐步實行同行專家的雙向匿名審稿制度，切實保證審稿的科學(xué)性和公正性。

　　會議提出擬采取以下措施，加強(qiáng)對高校社科學(xué)報的宏觀管理和分層、分類指導(dǎo)，確保各項改革工作落到實處。

　　第一，啟動名刊工程。教育部將選擇若干重點大學(xué)的優(yōu)秀學(xué)報進(jìn)行重點扶持，爭取在三五年內(nèi)形成一二十家在高校系統(tǒng)中最好的、高水平的大刊、名刊。通過教育部和主辦高校共同努力和支持，幫助這些刊物進(jìn)一步發(fā)展。

　　第二，建立和完善對高校社科學(xué)報的評估、監(jiān)督和激勵機(jī)制。在適當(dāng)?shù)臅r候，由教育部出面，組織評選優(yōu)秀學(xué)報和優(yōu)良學(xué)報。對辦得好的學(xué)報，給予表彰和獎勵；對水平低、辦刊質(zhì)量差的學(xué)報，要限期整改；同時，要建立正常的退出機(jī)制，確保學(xué)報的整體質(zhì)量。

　　第三，組織各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高學(xué)報編輯隊伍的水平。如請中宣部、新聞出版總署的同志作報告，請出版、廣播、電視部門的同志介紹經(jīng)驗，不斷提高學(xué)報編輯的政治水平、理論修養(yǎng)和專業(yè)知識，包括編輯業(yè)務(wù)和出版經(jīng)營管理知識。

　　第四，支持中國人文社科學(xué)報學(xué)會在組織學(xué)術(shù)研究、培訓(xùn)編輯人才、進(jìn)行學(xué)報評優(yōu)等方面開展工作，鼓勵學(xué)會進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)中介組織的作用，為高校社科學(xué)報事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

　　會議強(qiáng)調(diào)指出，高校社科學(xué)報工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹江總書記關(guān)于哲學(xué)社會科學(xué)的重要講話精神，抓住機(jī)遇，努力辦好高校哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)報，為我國哲學(xué)社會科學(xué)繁榮、教育事業(yè)發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。