教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估學(xué)校工作規(guī)范(試行)》和《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估專(zhuān)家組工作規(guī)范(試行)》的通知

2007年9月27日

教高評(píng)廳〔2007〕1號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門(mén)(單位)教育司(局)，部屬各高等學(xué)校：

　　為進(jìn)一步規(guī)范普通高等學(xué)校本科教學(xué)評(píng)估工作，不斷提高參評(píng)學(xué)校評(píng)建工作的實(shí)效和評(píng)估專(zhuān)家進(jìn)校考察工作的質(zhì)量，經(jīng)廣泛調(diào)研并多方征求意見(jiàn)，我部研究制定了《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估學(xué)校工作規(guī)范(試行)》和《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估專(zhuān)家組工作規(guī)范(試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)?jiān)谠u(píng)估工作中認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行，并將執(zhí)行情況及時(shí)反饋給我部高等教育教學(xué)評(píng)估中心。

普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估學(xué)校工作規(guī)范(試行)

　　為進(jìn)一步推動(dòng)高等學(xué)校高質(zhì)量地做好本科教學(xué)工作水平評(píng)估工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)估工作)，確保評(píng)估工作健康持續(xù)發(fā)展，特制定本規(guī)范。

　　第一條  評(píng)估工作方針是以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促管、評(píng)建結(jié)合、重在建設(shè)。評(píng)估工作的主要目的是促進(jìn)高等學(xué)校更好地落實(shí)教學(xué)工作中心地位，加強(qiáng)教學(xué)基本建設(shè)，深化教育教學(xué)改革，強(qiáng)化教學(xué)管理，建立健全高等教育質(zhì)量保障體系，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，辦好讓人民滿意的高等教育。

　　第二條  評(píng)估工作包括學(xué)校自評(píng)自建、教育部專(zhuān)家組進(jìn)校考察評(píng)估和學(xué)校整改提高三個(gè)階段。學(xué)校要結(jié)合自身實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃各個(gè)階段的工作，把主要精力放在自評(píng)自建和整改提高上，制訂相應(yīng)的工作目標(biāo)和工作方案，充分調(diào)動(dòng)各職能部門(mén)和教學(xué)單位師生員工的積極性、主動(dòng)性，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和開(kāi)拓創(chuàng)新的精神做好教育教學(xué)工作。

　　第三條  注重學(xué)校建設(shè)，提高工作實(shí)效。學(xué)校要正確處理評(píng)估過(guò)程與結(jié)果、內(nèi)容與形式之間的關(guān)系，將工作重點(diǎn)放在學(xué)校的建設(shè)、改革和發(fā)展上。整個(gè)評(píng)估工作過(guò)程要始終保證正常的教學(xué)秩序，不能因評(píng)建工作隨意占用師生員工的節(jié)假日和休息時(shí)間。

　　第四條  學(xué)校在自評(píng)自建的基礎(chǔ)上撰寫(xiě)自評(píng)報(bào)告。自評(píng)報(bào)告是對(duì)學(xué)校教育教學(xué)工作的系統(tǒng)總結(jié)，是確定學(xué)校評(píng)估結(jié)論的主要依據(jù)，其主要內(nèi)容應(yīng)包括：學(xué)校概況、評(píng)建工作狀況、辦學(xué)成績(jī)和特色、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施等。自評(píng)報(bào)告在反映學(xué)校教學(xué)工作成績(jī)的同時(shí)，應(yīng)客觀、全面、有針對(duì)性地指出存在的問(wèn)題，問(wèn)題的查找應(yīng)具體到二級(jí)指標(biāo)或觀測(cè)點(diǎn)。自評(píng)報(bào)告的支撐材料應(yīng)具備原始性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和層次性，力求精練，分量適度。學(xué)校在教育部專(zhuān)家組進(jìn)校考察評(píng)估前一個(gè)月，將自評(píng)報(bào)告紙質(zhì)版(一式20份)和電子版寄達(dá)教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)估中心)，同時(shí)在本校網(wǎng)站主頁(yè)上公布該報(bào)告。二級(jí)學(xué)院無(wú)需專(zhuān)為專(zhuān)家組提供自評(píng)報(bào)告。

　　第五條  堅(jiān)持實(shí)事求是，開(kāi)展誠(chéng)信評(píng)估。教育部每年采集公布的學(xué)校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)和基本辦學(xué)條件數(shù)據(jù)，是確定學(xué)校評(píng)估結(jié)論的重要依據(jù)之一，學(xué)校自評(píng)報(bào)告中引用的數(shù)據(jù)要與上報(bào)教育部的教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)和基本辦學(xué)條件數(shù)據(jù)相符，如有出入，須做出合理解釋。學(xué)校只準(zhǔn)備近一年的試卷和最近一屆畢業(yè)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)備查，不得修改、補(bǔ)做以往的試卷和畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)。若發(fā)現(xiàn)在評(píng)估材料中有弄虛作假者，以評(píng)估不合格處理。學(xué)校應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　第六條  學(xué)校在教育部正式公布進(jìn)校考察評(píng)估的專(zhuān)家組名單后，不得拜訪專(zhuān)家組成員，具體工作的銜接，應(yīng)通過(guò)專(zhuān)家組秘書(shū)協(xié)調(diào)；在專(zhuān)家考察評(píng)估結(jié)束后至高校本科教學(xué)工作評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)審議會(huì)結(jié)束前，不得拜訪專(zhuān)家委員會(huì)成員；在此期間，也不得邀請(qǐng)專(zhuān)家組成員和專(zhuān)家委員會(huì)委員到學(xué)校訪問(wèn)、講學(xué)、作輔導(dǎo)評(píng)估工作的報(bào)告等。

　　第七條  避免形式主義，杜絕鋪張浪費(fèi)。學(xué)校不為專(zhuān)家安排高規(guī)格的接站、送站和歡迎活動(dòng)。專(zhuān)家組進(jìn)校一律住校屬招待所(賓館)，在校內(nèi)就餐(安排1―2次到學(xué)生食堂就餐)。被評(píng)學(xué)校沒(méi)有招待所(賓館)的，可就近安排在三星級(jí)(含三星級(jí))以下賓館住宿。專(zhuān)家組進(jìn)校考察過(guò)程中，不安排評(píng)估開(kāi)幕式，并簡(jiǎn)化評(píng)估匯報(bào)會(huì)的程序；不邀請(qǐng)省部級(jí)和主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)接見(jiàn)專(zhuān)家組以及出席評(píng)估匯報(bào)會(huì)；不得通過(guò)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)向?qū)＜医M施加影響和壓力；不舉辦任何形式的藝術(shù)節(jié)、文化節(jié)等大型活動(dòng)，不為評(píng)估準(zhǔn)備專(zhuān)場(chǎng)文藝演出；充分尊重專(zhuān)家組的工作安排，不安排宴請(qǐng)和與考察評(píng)估無(wú)關(guān)的活動(dòng)，以保證專(zhuān)家組有充足的時(shí)間，集中精力客觀公正地做好考察評(píng)估工作。

　　第八條  教育部設(shè)立評(píng)估專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于支付專(zhuān)家評(píng)審費(fèi)和交通費(fèi)。專(zhuān)家評(píng)審費(fèi)和交通費(fèi)均由專(zhuān)家組秘書(shū)按照教育部有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)登記、造表和發(fā)放。學(xué)校不得向?qū)＜野l(fā)放任何形式的補(bǔ)貼或贈(zèng)送物品。

　　第九條  高度重視評(píng)估整改，鞏固發(fā)展評(píng)建成果。在評(píng)估整改階段，學(xué)校要認(rèn)真研究專(zhuān)家組考察評(píng)估意見(jiàn)，制訂切實(shí)可行的整改方案，在教育部專(zhuān)家組考察結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)，將整改方案紙質(zhì)版(一式5份)和電子版寄達(dá)評(píng)估中心，同時(shí)在本校網(wǎng)站主頁(yè)上公布。為期一年的評(píng)估整改結(jié)束后，學(xué)校須向評(píng)估中心提交評(píng)估整改工作報(bào)告。學(xué)校的整改情況將作為下一輪評(píng)估專(zhuān)家組進(jìn)校考察評(píng)估的重要內(nèi)容。學(xué)校應(yīng)接受評(píng)估中心組織的評(píng)估整改抽查。

　　第十條  專(zhuān)家組進(jìn)校考察評(píng)估結(jié)束后，學(xué)校可向評(píng)估中心反饋專(zhuān)家組工作情況，或?qū)υu(píng)估工作提出意見(jiàn)建議，郵箱：pggf@moe.edu.cn。教育部將委派觀察員，檢查本規(guī)范在各高校的執(zhí)行情況，重點(diǎn)查處弄虛作假的違規(guī)行為和形式主義、鋪張浪費(fèi)的不良做法，促進(jìn)評(píng)估工作持續(xù)健康發(fā)展。

　　第十一條  本規(guī)范自發(fā)布之日起實(shí)施。

普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估專(zhuān)家組工作規(guī)范(試行)

　　為進(jìn)一步規(guī)范普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估專(zhuān)家組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)家組)的考察評(píng)估工作，確保評(píng)估工作的公平、公正、廉潔和高效，推動(dòng)評(píng)估工作持續(xù)健康發(fā)展，特制定本規(guī)范。

　　第一條  專(zhuān)家組是受教育部委托，在特定時(shí)間內(nèi)，進(jìn)校從事本科教學(xué)工作水平評(píng)估的專(zhuān)家組織。其主要任務(wù)是按照教育部《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估方案(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評(píng)估方案》)，考察評(píng)估參評(píng)學(xué)校的本科教學(xué)工作，幫助學(xué)校總結(jié)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，查找教學(xué)工作中存在的問(wèn)題，提出進(jìn)一步改進(jìn)教學(xué)工作、提高教育教學(xué)質(zhì)量的意見(jiàn)和建議，并向教育部提交對(duì)學(xué)校的考察評(píng)估意見(jiàn)和評(píng)估結(jié)論建議。專(zhuān)家組成員應(yīng)本著對(duì)教育部、參評(píng)學(xué)校和專(zhuān)家聲譽(yù)負(fù)責(zé)的態(tài)度，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)開(kāi)展教學(xué)評(píng)估工作。

　　第二條  評(píng)估專(zhuān)家由教育部聘任，專(zhuān)家組原則上由組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員和秘書(shū)組成。組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)應(yīng)從事過(guò)進(jìn)校考察評(píng)估工作，有較豐富的評(píng)估經(jīng)驗(yàn)；成員原則上是專(zhuān)家?guī)靸?nèi)接受過(guò)培訓(xùn)的專(zhuān)家。組長(zhǎng)主持專(zhuān)家組進(jìn)校考察評(píng)估期間的全面工作，包括擬定專(zhuān)家組成員的分工，組織專(zhuān)家組的考察，主持專(zhuān)家組討論，負(fù)責(zé)起草專(zhuān)家組評(píng)估意見(jiàn)，代表專(zhuān)家組向?qū)W校反饋考察評(píng)估意見(jiàn)等。副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)開(kāi)展工作。專(zhuān)家組成員遵循分工合作的原則，完成各項(xiàng)考察評(píng)估任務(wù)。專(zhuān)家組秘書(shū)負(fù)責(zé)專(zhuān)家組與學(xué)校之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，協(xié)助專(zhuān)家做好工作安排，做好專(zhuān)家的有關(guān)服務(wù)工作；負(fù)責(zé)整理、匯總和上報(bào)有關(guān)考察評(píng)估材料。秘書(shū)不行使專(zhuān)家權(quán)利，亦不履行專(zhuān)家職責(zé)。

　　第三條  專(zhuān)家組成員應(yīng)接受由教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)估中心)組織的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)黨的教育方針政策和高等教育教學(xué)評(píng)估理論，熟悉高等教育教學(xué)改革發(fā)展趨勢(shì)，研究并掌握《評(píng)估方案》，了解工作紀(jì)律，不斷提高自身思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；在進(jìn)校考察前要仔細(xì)審閱參評(píng)學(xué)校的自評(píng)報(bào)告等有關(guān)材料。

　　第四條  專(zhuān)家組進(jìn)校后應(yīng)在組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下制訂詳細(xì)的工作計(jì)劃。其工作內(nèi)容主要包括：聽(tīng)取校長(zhǎng)報(bào)告，審核教學(xué)工作基本狀態(tài)數(shù)據(jù)，考察辦學(xué)條件，查閱有關(guān)教學(xué)文件，走訪有關(guān)部門(mén)，召開(kāi)有關(guān)單位和人員座談會(huì)，隨堂聽(tīng)課，考察學(xué)生基本知識(shí)、基本理論和基本技能，抽查學(xué)生近一年的試卷和最近一屆畢業(yè)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)，召開(kāi)專(zhuān)家組評(píng)估意見(jiàn)反饋會(huì)等。專(zhuān)家組可根據(jù)不同類(lèi)型學(xué)校的辦學(xué)特點(diǎn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展考察評(píng)估工作，但應(yīng)確保學(xué)校各項(xiàng)工作的正常進(jìn)行，不給參評(píng)學(xué)校增加額外負(fù)擔(dān)。

　　第五條  專(zhuān)家組應(yīng)嚴(yán)格按照《評(píng)估方案》的標(biāo)準(zhǔn)及教育部有關(guān)文件精神，深入細(xì)致地開(kāi)展工作。堅(jiān)持原則，嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)事求是、客觀公正地提出對(duì)參評(píng)學(xué)校的考察評(píng)估意見(jiàn)與建議。

　　專(zhuān)家組在對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的考察情況進(jìn)行充分討論和深入分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行一次性投票。依據(jù)投票結(jié)果，確定評(píng)估結(jié)論建議，撰寫(xiě)評(píng)估考察意見(jiàn)。在專(zhuān)家發(fā)表意見(jiàn)時(shí)應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主，確保專(zhuān)家投票的客觀、公正。專(zhuān)家組的討論情況和提出的評(píng)估結(jié)論建議，不得以任何方式向參評(píng)學(xué)校或其他人員泄漏。

　　第六條  考察評(píng)估報(bào)告應(yīng)客觀、準(zhǔn)確地描述參評(píng)學(xué)校教學(xué)工作的實(shí)際情況、取得的成績(jī)、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題。對(duì)其成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)不夸大；對(duì)存在的問(wèn)題不回避。特別是對(duì)存在的問(wèn)題的描述須有確定性的列舉，且有針對(duì)性地具體到觀測(cè)點(diǎn)，對(duì)每個(gè)二級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)，原則上都應(yīng)寫(xiě)明成績(jī)和不足。專(zhuān)家組考察評(píng)估意見(jiàn)在評(píng)估中心網(wǎng)站上公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第七條  在教育部公布進(jìn)校考察評(píng)估專(zhuān)家組名單后至專(zhuān)家組進(jìn)校考察評(píng)估前，專(zhuān)家不得接受參評(píng)學(xué)校的拜訪；有關(guān)評(píng)估工作安排，應(yīng)通過(guò)專(zhuān)家組秘書(shū)進(jìn)行協(xié)調(diào)；專(zhuān)家在此期間，不得到參評(píng)學(xué)校訪問(wèn)、講學(xué)、作輔導(dǎo)評(píng)估工作的報(bào)告等；在考察評(píng)估專(zhuān)家名單公布前，已參加過(guò)參評(píng)學(xué)校評(píng)估診斷的專(zhuān)家，應(yīng)主動(dòng)提出回避，不參加教育部組織的正式評(píng)估。

　　第八條  專(zhuān)家組進(jìn)校一律住校屬招待所(賓館)，在校內(nèi)就餐(安排l―2次在學(xué)生食堂就餐)，參評(píng)學(xué)校無(wú)招待所(賓館)的，可就近住三星級(jí)(含三星級(jí))以下標(biāo)準(zhǔn)的賓館。專(zhuān)家應(yīng)遵守“兩不”、“兩請(qǐng)辭”的規(guī)定(不接受參評(píng)學(xué)校宴請(qǐng)，不收受參評(píng)學(xué)校贈(zèng)品；請(qǐng)辭上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接見(jiàn)，請(qǐng)辭參加學(xué)校舉辦的文藝演出等與考察評(píng)估無(wú)關(guān)的活動(dòng))，以保證有充足的時(shí)間，集中精力做好評(píng)估工作。

　　第九條  教育部設(shè)立評(píng)估專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于支付專(zhuān)家評(píng)審費(fèi)和交通費(fèi)。專(zhuān)家評(píng)審費(fèi)和交通費(fèi)均由專(zhuān)家組秘書(shū)按照教育部有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)登記、造表和發(fā)放。專(zhuān)家不得接受學(xué)校發(fā)放的任何形式的補(bǔ)貼和贈(zèng)送的禮品。

　　第十條  專(zhuān)家組考察評(píng)估后，專(zhuān)家組組長(zhǎng)應(yīng)撰寫(xiě)工作小結(jié)，并根據(jù)有關(guān)要求對(duì)專(zhuān)家組成員的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)估專(zhuān)家對(duì)評(píng)估工作有意見(jiàn)和建議，請(qǐng)及時(shí)反饋至評(píng)估中心，郵箱：pggf@moe.edu.cn。參評(píng)學(xué)校有評(píng)價(jià)專(zhuān)家工作的權(quán)利。對(duì)于違紀(jì)的專(zhuān)家，一經(jīng)查實(shí)將取消評(píng)估專(zhuān)家資格，情節(jié)嚴(yán)重者按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

　　第十一條  本規(guī)范自發(fā)布之日起實(shí)施。