2004年普通高等學校招生要認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，按照“嚴格管理，規范操作，優化服務，深化改革，辦人民滿意高考”的要求，認真執行招生工作規定，做好各項工作。

　　一、高度重視、完善制度、強化管理，確保高等學校招生工作安全順利進行

　　普通高等學校招生參與人數多、涉及范圍廣、社會影響大，與人民群眾的切身利益直接相關。做好安全保密工作是確保高等學校招生工作順利進行的重要前提。各級教育行政部門、招生考試機構，以及承擔全國統一考試、評卷任務的學校，要充分認識到在當今社會高度信息化、技術手段快速更新、競爭日趨激烈的情況下，做好高等學校招生安全保密工作的重要性、復雜性和艱巨性。要克服任何松懈麻痹思想，把高等學校招生中高考試卷、考生答卷、考生電子檔案、網上錄取系統以及招生相關數據信息等方面的安全保密，特別是高考試卷的安全保密工作，作為本單位的重點工作來抓。進一步加強與公安、武警、保密等部門的相互配合與支持，做到安全保密硬件設施到位，各項管理措施到位，人員配備、培訓到位，逐級檢查落實到位，確保招生考試安全保密工作萬無一失。

　　各級教育行政部門、招生考試機構和有關學校，要認真總結經驗，強化依法治招、從嚴治招的意識，在建立健全各項管理規章制度中，切實落實分級管理責任制、重大問題報告制、招生過程督查制、違紀舞弊通報制和制約評估制度。要建立應急反應機制和應急工作預案，進一步增強應對突發事件的能力。一旦發生影響全國高等學校招生工作的突發性重大事件，省（自治區、直轄市）高等學校招生委員會辦公室須在第一時間同時報告教育部和本省（自治區、直轄市）高等學校招生委員會，并立即啟動應急工作預案，采取有效措施，防止事態的進一步擴大，把風險和損失減小到最低程度。

　　二、狠剎考場腐敗歪風，嚴肅招生考試紀律，加強監督檢查，保證公平、公正

　　考風考紀的好壞，直接影響國家教育考試的威信和質量，直接影響招生考試的公平、公正，直接影響考生的未來發展。各級教育行政部門、招生考試機構和有關學校必須進一步提高對國家教育統一招生考試管理重要性的認識，要按照“三個代表”重要思想的要求，把它作為關系到建立良好社會風氣和社會穩定的大事來抓，作為反腐倡廉、糾正不正之風的大事來抓。嚴格規章制度，嚴肅考風考紀，嚴厲處理舞弊行為，采取有力措施，加強考務管理，加強對考生的考試誠信教育，使每一名考生都閱讀和了解國家教育統一招生考試的考生守則及考試違規處理辦法、自覺遵守考試紀律，杜絕招生考試中徇私舞弊和腐敗行為的發生，使本地區考風考紀得到明顯好轉。各級教育行政部門、招生考試機構和有關學校要進一步健全高等學校招生考試工作的有效監督制度，嚴格執行招生考試工作黨風廉政建設責任制和責任追究制度。各級教育行政部門、招生考試機構的主要領導和高等學校的黨政一把手要對本地區、本校的招生考試工作負總責，對工作中發生的重大問題要親自過問、妥善處理。在招生考試的全過程自覺接受社會監督，保證招生考試工作的公平、公正。

　　三、加強招生隊伍建設，進一步提高管理和工作水平

　　招生隊伍的人員素質和工作水平，直接影響招生工作的質量。加強招生隊伍建設既是各級招生考試機構和高等學校的長期要務，也是當前招生工作面臨的急務。各省（自治區、直轄市）教育行政部門、招生考試機構要制訂招生隊伍建設和培訓規劃，根據國家有關招生工作的規定要求，結合本地區的實際情況，采取多種有效方式，加強對各級招生考試機構、承辦考試的中學，以及屬地高等學校參與招生工作的人員開展政策、紀律、業務和技術等方面的培訓，使他們熟悉、掌握招生政策、有關工作流程和要求，經考核合格后持證上崗。

　　四、增強招生服務意識，不斷提高服務質量

　　高等學校招生工作要按照教育為人民服務的要求，進一步提高服務意識，讓社會和人民群眾滿意。招生服務工作要堅持科學、規范、文明、便捷的原則。各級招生考試機構要切實改進工作，豐富服務方式和內涵，提升為高等學校和考生服務的質量，為高等學校招生和為考生報名、參加考試、選擇高等學校及專業志愿等提供方便有效的服務和幫助；高等學校要從維護考生權益出發，客觀、全面介紹本校有關情況，不得作任何有可能誤導考生的宣傳和承諾。在錄取工作中，各省（自治區、直轄市）高等學校招生委員會辦公室和高等學校要本著為考生服務的精神，加強溝通，相互配合，做好各有關環節的協調工作。

　　五、嚴肅查處“高考移民”問題，保障當地考生的合法權益

　　近年來部分省（自治區、直轄市）“高考移民”現象有所增加，有關省（自治區、直轄市）要因地制宜，嚴肅查處非正常遷移戶口投機高考的行為。要嚴格做好普通高等學校招生考生報名的資格審查工作。對為考生弄虛作假提供便利的教育行政部門、招生考試機構和學校的工作人員，要給予相應的處分，對觸犯法律的依法追究法律責任，必要時在新聞媒體曝光。

　　六、規范獨立學院的招生管理工作

　　獨立學院是我國高等學校的重要組成部分，對國家高等教育事業的持續健康發展具有重要作用。各省（自治區、直轄市）教育行政部門、高等學校招生委員會辦公室要按照“積極發展、規范管理、改革創新”的原則，做好獨立學院的招生管理工作。

　　凡未經我部確認或審批的普通高等學校以民辦機制舉辦的各類二級辦學機構，各省（自治區、直轄市）教育行政部門、高等學校招生委員會辦公室一律不得在普通高校招生工作中公布其招生計劃和安排招生。

　　七、加強招生計劃管理，嚴格調整計劃的使用要求

　　各省（自治區、直轄市）教育行政部門和各高等學校必須嚴格執行國家下達的本科招生計劃，維護招生計劃管理的嚴肅性。高等學校招生錄取要嚴格按照經各省（自治區、直轄市）高等學校招生委員會辦公室公布的計劃執行。未經有關省（自治區、直轄市）高等學校招生委員會辦公室公布計劃的高等學校不得在該省（自治區、直轄市）參加統考錄取工作。

　　高等學校的調整計劃主要用于解決各地生源不平衡的問題，要嚴格使用原則、嚴格使用程序、嚴格使用責任。嚴禁利用調整計劃向考生亂收費，杜絕違反調整計劃使用原則的現象發生。

　　八、嚴格執行定向就業招生政策，嚴禁“中介機構”參與錄取工作

　　定向就業招生是為了解決艱苦行業、地區以及軍工、國防等高層次人才需求問題，不是對某一局部地區、單位人員子女的照顧或福利。定向就業招生計劃應面向全省（自治區、直轄市）招生，不得指定生源范圍招生。嚴禁任何“中介機構”參與招生錄取工作，嚴禁利用定向就業招生政策指定生源、隨意降低考試成績要求或向考生亂收費。

　　九、規范管理、進一步完善高等學校自主選拔錄取試點工作

　　進行自主選拔錄取試點的高等學校，要認真總結經驗，進一步完善本校自主選拔錄取試點工作辦法，切實選拔符合本校培養要求的拔尖創新人才。要堅持在高考前對學生進行考核，堅持各環節的公示制度。未經我部同意的高等學校，不得開展此項試點工作。

　　十、總結經驗，深入調研，積極穩步推進招生改革

　　社會進步和高等教育事業快速發展，需要高等學校招生工作不斷適應新形勢新要求，進行制度創新和深化改革。各級教育行政部門和高等學校要認真開展招生改革工作經驗總結，廣泛深入調研、科學分析論證，繼續研究探索高等學校招生考試內容、科目設置和錄取手段的改革。

　　請各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，有關部門（單位）教育司（局）及時將本通知及附件轉發所屬各高等學校。

2004年普通高等學校招生工作規定
　　為做好2004年普通高等學校（以下簡稱高等學校）招生工作，保證高等學校選拔符合培養要求的新生，依據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》，制定本規定。

　　高等學校招生工作應貫徹公平競爭、公正選拔，德智體美全面考核、綜合評價、擇優錄取的原則。

　　一、報名

　　1．符合下列條件的人員，具備報名資格：

　　（1）遵守中華人民共和國憲法和法律；

　　（2）高級中等教育學校畢業或具有同等學力；

　　（3）身體健康。

　　2．下列人員不得報名：

　　（1）具有高等學歷教育資格的高等學校的在校生；

　　（2）高級中等教育學校應屆畢業生之外的在校生；

　　（3）因觸犯刑律已被有關部門采取強制措施或正在服刑者；

　　（4）被高等學校開除學籍或勒令退學到報名結束之日不滿一年者。

　　3．報名辦法

　　具有報名資格、報考高等學校的所有考生，須在其戶口所在地報名。

　　在中國定居并具備報名資格的外國僑民，持所在省（自治區、直轄市）公安機關填發的“外僑居留證”，可在有關省（自治區、直轄市）招生委員會（以下簡稱省級招生委員會）指定的地點報名。

　　報名條件、時間和有關要求由各省級招生委員會結合本地區實際作出具體規定。

　　具備條件的省（自治區、直轄市）可開展網上報名試點工作。

　　4．考生志愿的填報

　　考生填報志愿的時間和辦法，由各省級招生委員會根據本地區實際和招生工作需要作出具體規定。考生志愿表（卡）應按照有利于充分反映考生報考意愿、有利于錄取投檔工作、有利于高等學校錄取時專業調劑的原則，結合執行定向就業招生計劃等錄取工作要求，由各省（自治區、直轄市）招生委員會辦公室（以下簡稱省級招辦）合理設計。

　　考生應在認真閱讀有關高等學校招生章程以及所在地省級招生委員會公布的招生規定后，按有關規定和要求選擇報考學校、專業志愿等。各報名點要加強對考生填涂報考志愿表（卡）的技術指導。

　　考生填涂的報名登記表、志愿表（卡），內容應真實、準確。因考生本人填涂失誤造成的后果，由考生本人負責。

　　二、考生電子檔案

　　5．考生電子檔案內容主要包括考生報名信息（含身份證號、思想政治品德考核鑒定或評語等）、體檢信息、志愿信息和成績信息等四部分。考生電子檔案須與考生報名登記表、體檢表、報考學校（專業）志愿表（卡）及考生各科考試成績等紙介質材料的相對應部分的內容一致。考生電子檔案是高等學校錄取新生的主要依據。

　　6．省級招辦應根據教育部的有關要求和頒發的招生信息標準制訂本地區考生信息采集辦法，建立健全相應的管理制度。考生信息采集的內容，要適應高等學校錄取時對考生綜合評價的要求。

　　7．省級招辦應組織信息采集部門（單位）對采集的考生有關信息進行校驗、確認，并負責進行匯總、整理，確保考生電子檔案與紙介質表（卡）的一致，確保考生相關信息的完整、準確，并按規定的格式建立本省（自治區、直轄市）考生電子檔案庫。考生電子檔案庫一經建立，任何人不得擅自更改。

　　三、思想政治品德考核

　　8．思想政治品德考核主要是考核考生本人的現實表現。

　　考生所在學校或單位（沒有工作單位的考生由鄉鎮、街道辦事處）應對考生的政治態度、思想品德作出全面鑒定。鑒定內容應完整、準確地反映在考生報名登記表中或省級招辦另設的專門附加表中。

　　對受過法律處罰或違紀處分的考生，要提供所犯錯誤的事實、處理意見和本人對錯誤的認識及改正錯誤的表現等翔實材料，并對其真實性負責。

　　9．有下列情形之一者，屬于思想政治品德考核不合格：

　　（1）有反對四項基本原則和改革開放的言行或參加邪教組織的；

　　（2）道德品質惡劣的；

　　（3）有違法犯罪行為,情節嚴重的。

　　四、身體健康狀況檢查

　　10．省級招生委員會會同當地衛生行政部門制訂體檢工作的組織辦法，由縣級（含）以上招生委員會和衛生部門組織實施。考生的體檢應在指定的二級甲等以上醫院或相應的醫療單位進行，主檢醫師應由具有副主任醫師以上職稱、責任心強的醫生擔任。主檢醫院或相應的醫療單位應按教育部、衛生部、中國殘疾人聯合會印發的《普通高等學校招生體檢工作指導意見》對考生體檢作出相應的結論。非指定的醫療機構為考生作出的體檢結論無效。

　　省級招生委員會應在本省（自治區、直轄市）指定一所終檢醫院，負責協調有關方面對有異議的體檢結論做出最終裁定。

　　11．高等學校可在《普通高等學校招生體檢工作指導意見》的基礎上，根據本校的辦學條件和專業培養要求，提出對考生身體健康狀況的補充規定。補充規定必須合法、合理，有詳細的說明和解釋，并在招生章程中向社會公布。

　　五、考試

　　12．教育部授權有關教育招生考試機構或高等學校承辦高等學校招生考試。

　　13．教育部考試中心負責有關省（自治區、直轄市）使用的普通高等學校招生全國統一考試（以下簡稱全國統考）試題的命制，并制訂答案及評分參考，確定各科目分值。教育部授權有關教育招生考試機構或高等學校自行命題的，按教育部有關規定辦理。

　　14．全國統考在啟用之前的試題（包括副題）、答案及評分參考為絕密級事項；省級統考在啟用之前的試題（包括副題）、答案及評分參考為機密級事項；授權高等學校自行組織統一考試命制的在啟用之前的試題（包括副題）、答案及評分參考為秘密級事項。

　　15、省、市、縣教育招生考試機構和有關高等學校均須加強安全保密設施建設，完善安全保密規章制度，加強監督和檢查，并建立應急反應機制和第一時間報告制度。一旦發生失（泄）密事件，事發單位須在第一時間直報本省級招辦（考試機構），省級招辦接報后須立即同時報告教育部和本省級招生委員會，并立即采取有效措施，防止失（泄）密范圍的進一步擴大。

　　16．全國統考科目的外語分英語、俄語、日語、法語、德語、西班牙語等六個語種，由考生任選一種。

　　報考外語專業的考生，應參加由省級招辦統一組織的外語口試。

　　17．全國統考于6月7日開始舉行；考試的時間表由教育部頒布。

　　18．考點應設在縣級以上（含縣級）人民政府所在地，并按有關考試規定管理。若因特殊需要增設考點，須報經省級招生委員會批準。

　　19．民族自治地區用本民族語文授課的高等學校或專業（類）招生，由自治區或省招生委員會自行命題，組織考試。

　　用本民族語文授課的高級中等教育學校的畢業生，報考用漢語文授課的高等學校，在參加全國統考時，漢語文由教育部另行命題，不翻譯成少數民族文字，并用漢文字答卷；其他各科（包括外語試題的漢語部分）可翻譯成本民族文字，用本民族文字答卷。有關省、自治區在考漢語文的同時，也可以考少數民族語文，并負責命題（試題、答案及評分參考報教育部備案）。漢語文和少數民族語文的成績分別按50％計入總分，但漢語文成績必須達到合格水平，方能錄取。

　　20．全國統考答卷的評閱由各省級招生委員會統一組織。各省（自治區、直轄市）可根據命題機構提供的答案和評分參考，結合本省（自治區、直轄市）考生答題實際情況，制訂評分細則。

　　各省（自治區、直轄市）應加強評卷基地建設，高等學校有責任承擔評卷工作任務。具備條件的省（自治區、直轄市）可進行計算機網上評卷。

　　21．因公長期在外省（自治區、直轄市）工作人員或其隨身子女，確需在當地借考的，由考生或其父母工作單位向工作單位所在地及戶口所在地的省級招辦提出申請并經同意后，可在考生戶口以外的省（自治區、直轄市）辦理借考手續，參加考試。考生答卷的評閱及錄取事宜由考生戶口所在地省級招辦處理。

　　六、招生章程

　　22．高等學校依據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》和教育部有關規定制訂本校的招生章程。

　　23．高等學校的招生章程是高等學校向社會公布招生信息的主要形式，是其開展招生工作、錄取新生的重要依據。招生章程由高等學校的主管部門依據國家有關法律和招生政策規定進行審核。高等學校應于5月1日之前在本校網站并以適當方式向社會公布本校招生章程。

　　24．招生章程的主要內容包括：高等學校（含獨立學院）全稱、校址（分校、校區等須注明），層次（本科、高職或專科），辦學類型（如普通或成人高等學校、公辦或民辦高等學校或獨立學院、高等專科學校或高等職業技術學校等），在有關省（自治區、直轄市）分專業招生人數及有關說明，專業培養對外語語種的要求，招收男女生比例，身體健康狀況要求，錄取規則（如有無相關科目成績或加試要求、接收非第一志愿考生的分數級差、對加分或降低分數要求投檔考生的處理、進檔考生的專業安排辦法等），學費標準，頒發學歷證書的學校名稱及證書種類，聯系電話、網址，以及其它須知等。高等學校應在省級招辦規定的時間內，將招生章程中有關主要內容寄送生源所在省級招辦。

　　25．省級招辦負責匯總、編輯有關高等學校招生章程中的主要內容，并及時向社會公布。

　　七、分省（自治區、直轄市）分專業招生計劃

　　26．經教育部批準（或備案）的具有高等學歷教育招生資格的普通高等學校（含獨立學院）方可安排本校的分省（自治區、直轄市）分專業招生計劃（即招生來源計劃）。

　　27．高等學校應根據我國經濟社會發展的需要，在國家核定的年度招生規模內，結合近年來畢業生就業情況和各省（自治區、直轄市）的生源情況，做好招生專業結構、層次結構、區域結構的調整，自主、合理地安排招生來源計劃。

　　28．高等學校可安排面向艱苦地區、艱苦行業以及軍工、國防等國家重點建設項目的定向就業招生計劃。要與定向就業單位簽署符合有關規定的協議書，堅決制止假定向或利用定向就業招生向考生收費。

　　定向就業招生計劃應面向全省（自治區、直轄市）招生。省（自治區、直轄市）所屬高等學校原則上不得安排跨省（自治區、直轄市）定向就業招生計劃。

　　29．安排跨省（自治區、直轄市）招生的高等學校，在國家核定的年度招生規模內，可以預留少量計劃，用于調節各地統考上線生源不平衡的問題。其中，本科預留計劃不得超過本校本科計劃總數的3%，高職（專科）預留計劃不得超過本校高職（專科）計劃總數的1%。凡有預留計劃的高等學校，須將預留計劃數報其主管部門備案。

　　30．高等學校須按教育部有關計劃編制的原則、要求、統一的信息標準及專用軟件編制本校的招生來源計劃，并按時報送主管部門。

　　31．省級教育行政部門負責匯總、核定本省（自治區、直轄市）所屬高等學校編制的招生來源計劃。省（自治區、直轄市）屬高等學校擬跨省安排的招生計劃，應由高等學校所屬省級教育行政部門負責統一與有關省級教育行政部門協商并經其認可。

　　省級教育行政部門對在本地安排的分學校分專業招生計劃，匯總后須及時逕送本省級招辦；跨省（自治區、直轄市）安排的分學校分專業招生計劃，匯總后須按時報送教育部。

　　32．有關部門（單位）教育司（局）負責匯總、核定本部門（單位）所屬高等學校編制的招生來源計劃，并按時報送教育部。

　　33．教育部負責匯總各省級教育行政部門、有關部門（單位）教育司（局）及教育部直屬各高等學校報送的招生來源計劃，備案后，按時統一分送各有關省級招辦。

　　34．各省級招辦依據教育部分送的招生來源計劃，以及本省級教育行政部門逕送的面向本地招生的分學校分專業招生計劃，與各有關高等學校核對分專業計劃及其說明，并負責及時、規范、統一地向社會公布有關招生計劃信息。

　　八、錄取

　　35．全國錄取工作在教育部統一領導下，由各省級招生委員會實行屬地化管理并負責組織實施。

　　36．高等學校招生實行計算機遠程網上錄取，各省級招辦應全面實行遠程錄取管理模式，各高等學校應在校內采取遠程異地錄取方式開展錄取工作。錄取期間，高等學校和省級招辦要保證相互通訊聯絡的暢通。

　　37．各省級招生委員會要根據本地區招生工作的實際，合理安排高等學校錄取批次。原則上同一高等學校同一學歷層次的招生計劃應安排在同一批次錄取，如確有必要，可以將同一高等學校的不同專業安排在屬于同一學歷層次的不同批次錄取；但同一學校、同一專業、同一學歷層次的招生計劃，在同一省（自治區、直轄市）須安排在同一批次錄取，并執行經有關部門批準的相同學費標準。高等學校被安排的錄取批次與上一年度有變化的，省級招辦應事先與高等學校溝通，再向社會公布。

　　38．各省級招生委員會根據高等學校在本省（自治區、直轄市）安排的招生計劃數和考生的考試成績，綜合考慮并確定各批次錄取控制分數線。

　　39．各省級招生委員會和高等學校要結合本省（自治區、直轄市）和本校的實際情況，制定科學合理的錄取投檔辦法，正確處理好考生成績與志愿的關系。在統考成績達到同批錄取控制分數線的考生中，高等學校確定調閱考生檔案的比例一般應控制在本校招生計劃數的120%以內，省級招辦按高等學校的有關要求向其投放考生電子檔案。

　　高等學校錄取期間不得更改在招生章程中向社會公布的錄取規則。

　　40．高等學校招生實行“學校負責、招辦監督”的錄取體制。思想政治品德考核合格和參加身體健康狀況檢查、統考成績達到同批錄取控制分數線并符合學校調檔要求的考生是否錄取以及所錄取的專業由高等學校自行確定，同時負責對未錄取考生的解釋以及其他遺留問題的處理。各省級招辦應監督高等學校執行國家招生政策、招生計劃完成情況，糾正違反國家招生政策、規定的行為。

　　41．高等學校錄取新生要按照生源所在省（自治區、直轄市）所規定程序，按時完成調檔、閱檔、退檔、審核等各環節工作，保證考生電子檔案的正常周轉和錄取工作的順利進行。對超過時間未按要求完成相關環節工作的高等學校，省級招辦應主動與之溝通，對無故拒絕聯系或故意拖延時間的高等學校，省級招辦有權根據所發出的考生電子檔案按計劃數從高分到低分代為錄取，并應立即將有關情況上報教育部備案。

　　42．未經教育部批準，高等學校不得規定男女生錄取比例，不應對報考非外國語言文學類專業的考生限制其參加全國統考的外語語種。

　　43．自謀職業的城鎮退役士兵、在服役期間榮立三等功的退役軍人，可在其統考成績總分的基礎上增加10分投檔；在服役期間榮立二等功（含）以上或被大軍區以上單位授予榮譽稱號的退役軍人，可在其統考成績總分的基礎上增加20分投檔。

　　44．有下列情形之一的應屆高中畢業考生，由省級招生委員會決定，可在考生統考成績總分的基礎上適當增加分數投檔,由學校審查決定是否錄取。同一考生如符合多項增加分數投檔條件，只取其中最高一項分值，增加的分值不得超過20分。

　　（1）按《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于適應新形勢進一步加強和改進中小學德育工作的意見》（中辦發〔2000〕28號）和《教育部關于學習貫徹<中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于適應新形勢進一步加強和改進中小學德育工作的意見>的通知》（教基〔2001〕1號）評選獲得省級優秀學生稱號者；

　　（2）高級中等教育階段思想品德方面有突出事跡者；

　　（3）高級中等教育階段獲得省級以上青少年科技創新大賽或全國中學生學科奧林匹克競賽省賽區一等獎以上者；

　　（4）高級中等教育階段參加重大國際體育比賽或全國性體育比賽取得前六名的考生（須出具參加比賽的原始成績）；高級中等教育階段獲國家二級運動員（含）以上稱號并經省級招生委員會在報考當年組織測試、認定的考生。

　　45．有下列情形之一的考生，由省級招生委員會決定，可在高等學校調檔分數線下適當降低分數要求投檔，由學校審查決定是否錄取。同一考生如符合多項降低分數要求投檔的條件，只取其中降低分數要求幅度最大的一項分值，且不得超過20分。

　　（1）邊疆、山區、牧區、少數民族聚居地區的少數民族考生；

　　（2）歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生；

　　（3）烈士子女。

　　46．同時符合第43條、第44條、第45條有關情形的考生，省級招辦投檔時只能取最高的一項分值作為考生附加分。

　　各省級招生委員會增加分數或降低分數要求投檔的項目一般不應超出第43條、第44條、第45條規定的范圍。經省級招生委員會討論決定，確需增加的政策性照顧項目，其分值不得超過20分，且不得與其他項目分值累加。有關省（自治區、直轄市）增加的政策性照顧項目及分值須報教育部備案，經核準備案后方能且須及時向社會和所有招生學校公布。

　　47．退出部隊現役的考生，在與其他考生同等條件下，優先錄取；散居在漢族地區的少數民族考生，在與漢族考生同等條件下，優先錄取。

　　48．定向就業招生與非定向招生應同時進行投檔錄取。高等學校定向就業招生計劃在該校調檔分數線上不能完成的，可在該校調檔分數線下20分以內、同批錄取控制分數線以上，由省級招辦補充投檔，學校根據考生定向志愿擇優錄取；若仍完不成定向就業招生計劃，則就地轉為非定向計劃執行。

　　為軍隊培養的國防生按有關要求執行。

　　49．高等學校及其主管部門要切實加強對預留計劃使用的管理和監督。高等學校應集體研究決定本校調整計劃及預留計劃的使用。高等學校調整計劃或預留計劃應安排在生源人數多、質量好的省（自治區、直轄市）使用。高等學校不得降低錄取標準指名錄取考生，并負責處理因調整或預留計劃使用不當而造成的遺留問題。嚴禁高等學校利用調整計劃或預留計劃巧立名目向考生收費。

　　省級招辦根據學校調整計劃數及其使用的有關要求，在高等學校所在批次錄取控制分數線上按照考生志愿及分數從高到低順序進行投檔。省級招辦不得為爭取調整計劃數隨意放寬錄取政策或降低分數要求。

　　50．對肢體殘疾、生活能夠自理、不影響所報專業學習，且高考成績達到要求的考生，高等學校不能因其殘疾而不予錄取。

　　51．高等學校須將擬錄取考生名單（包括統考、保送、單獨考試擬錄取的考生等）報經生源所在省級招辦核準。省級招辦核準后形成相應錄取考生名單，加蓋省級招辦錄取專用章，作為考生被高等學校正式錄取的依據，予以備案，同時須在高等學校同批次錄取結束后三天之內將錄取考生名單寄給有關高等學校。

　　高等學校根據經有關省級招辦核準備案的錄取考生名單填寫錄取通知書，加蓋本校校章直接寄送被錄取考生。

　　52．各省（自治區、直轄市）錄取工作應于7月上旬開始，本科層次錄取須在7月31日之前結束，專科層次（高職）錄取應在8月20日之前結束。

　　53．省級招辦負責依據國家有關規定制定已錄取考生高級中等教育階段紙質檔案（或人事檔案）的組建及遞送有關高等學校的辦法。

　　54．對屬于考生個人信息及有關錄取過程中需要保密的工作內容，任何單位和個人不得擅自公開。考生可通過各省級招辦提供的途徑查詢本人的錄取結果。

　　55．考生憑錄取通知書辦理戶口遷移手續，并按高等學校規定的時間及有關要求，辦理報到等手續。不能按時報到的已錄取考生，應向高等學校提出書面申請，經同意方可延期報到，延期時間一般不應超過2周。

　　高等學校根據經省級招辦核準的本校錄取考生名單、已錄取考生所持錄取通知書，按有關規定及要求為新生辦理入學等相關手續。

　　高等學校對未經同意逾期2周不報到的已錄取考生，可視其為自行放棄入學資格。高等學校應將自行放棄入學資格的考生名單（含考生號）按生源所在省（自治區、直轄市）分別匯總，于本校規定的正常報到截止日期以后二十天之內傳報有關生源所在省級招辦。

　　各有關省級招辦須根據高等學校所傳報的本省（自治區、直轄市）自行放棄入學資格考生名單，及時在本省（自治區、直轄市）錄取考生數據庫中對相關考生予以注銷，并對此部分考生另行建立《自行放棄入學資格考生備案數據庫》，報教育部備案。

　　56．單獨組織招生考試以及接收保送生的高等學校須按有關要求于6月30日之前向生源所在省級招辦報送有關單考及保送生招生錄取數據和書面報告。各省級招辦須在8月25日之前按規定向教育部上報本省（自治區、直轄市）所有考生的有關招生錄取數據。

　　57．各省級招辦對所有高等學校的本科層次招生，一律不得在常規錄取工作結束后再行組織補錄；對本省（自治區、直轄市）所屬少數開學后新生報到率較低的高等職業技術學校及專科層次的民辦高等學校，經學校申請、省級招生委員會同意，有關省級招辦可在本省（自治區、直轄市）未錄取的生源范圍內，根據考生志愿及相關錄取要求，組織有關高等學校進行專科層次的補錄。有關省級招辦在補錄工作開始前，須將補錄工作方案、參加補錄的高等學校名單及擬補錄人數報教育部備案。補錄工作結束后三日之內，須將補錄考生錄取數據庫上報教育部。

　　58．由于網絡傳輸等其它因素造成的招生遺留問題，有關省級招辦和高等學校應通過協商妥善解決。

　　九、招生管理部門及其職責

　　59．教育部負責各類高等學校的招生及全國統一考試工作，其職責是：

　　（1）領導全國高等學校招生工作；

　　（2）制定有關招生工作的規章；

　　（3）確定高等學校招生考試種類，審批各省（自治區、直轄市）高等學校招生考試科目設置方案，以及有關招生改革方案；

　　（4）指導有關部門（單位）、省級教育行政部門和高等學校編制招生來源計劃，將匯總備案的招生來源計劃統一分送各省級招生委員會；

　　（5）指導、檢查各省（自治區、直轄市）高等學校招生工作；

　　（6）組織開展招生工作的科學研究，培訓有關人員，開展宣傳工作；

　　（7）保護考生和招生工作人員的正當權益；

　　（8）組織或督促有關部門調查處理招生工作中發生的重大問題。

　　60．省（自治區、直轄市）、市（地區、盟、州）、縣（市、區、旗）人民政府分別成立高等學校招生委員會，各級招生委員會在同級人民政府和上一級招生委員會（或教育部）的雙重領導下負責本地區招生工作。

　　招生委員會主任委員由同級人民政府負責人兼任，副主任委員、委員由教育行政部門及其它有關部門、高等學校的負責人兼任。

　　招生辦公室是招生委員會的常設機構，代表招生委員會行使職權，處理招生日常工作，應確定必要的編制，配備專職干部。

　　市（地區、盟、州）、縣（市、區、旗）招生委員會的職責由各省級招生委員會做出相應的規定。

　　61．省級招生委員會的職責：

　　（1）執行教育部有關高等學校招生工作的規章，并結合本地區實際制訂必要的補充規定或實施細則；

　　（2）匯總并公布高等學校在本省（自治區、直轄市）的分專業招生計劃和有關招生章程；

　　（3）指導、監督高等學校執行國家招生政策及本校招生章程；

　　（4）負責組織考生報名、思想政治品德考核、身體健康狀況檢查、考試、評卷、考生信息采集及電子檔案制作、錄取、以及其它有關工作；

　　（5）組織開展招生、考試的科學研究工作、宣傳工作和培訓工作；

　　（6）保護考生和招生工作人員的正當權益；

　　（7）受行政部門委托調查處理或協助有關部門調查本地區招生工作中發生的重大問題。

　　62．高等學校應成立由校長和校內有關部門負責人組成的招生工作領導機構，負責本校招生工作，并設立招生辦公室、配備專職工作人員。高等學校招生辦公室的主要職責是：

　　（1）執行教育部有關招生工作的規章，以及主管部門和有關省級招生委員會的補充規定或實施細則；

　　（2）根據國家核準的年度招生規模及有關規定編制并報送本校分省分專業招生計劃；

　　（3）制訂并向社會公布本校招生章程；

　　（4）實事求是地開展招生宣傳工作；

　　（5）組織實施本校錄取工作，負責協調和處理本校錄取工作中的有關問題；

　　（6）對錄取的新生進行復查；

　　（7）支持有關招生管理部門完成招生方面的其它工作。

　　十、招生經費

　　63．各省（自治區、直轄市）招生經費，應由地方教育事業費列支。

　　高等學校招生經費，由本校事業費列支。

　　64．考生須繳納報名考試費。收費標準由各省（自治區、直轄市）有關部門根據本地區實際及實施網上錄取、考生信息采集工作的情況確定。

　　十一、對違反規定行為的處理

　　65．以虛報、隱瞞或偽造、涂改有關材料及其它欺詐手段，或者因招生工作人員或其他人員的徇私舞弊行為取得考試資格或錄取資格的考生，由違規行為發生地的省級教育行政部門或經省級教育行政部門授權的招生考試機構，取消其當年的考試資格或錄取資格；已經被錄取或取得學籍的，由高等學校取消其入學資格或學籍并將其退回戶口所在地。

　　對考生在考試中的各種違紀舞弊行為的處理，按照有關考試違規處理辦法執行。

　　66．有下列行為之一的招生工作人員或其他有關人員，由違規行為人員所在單位撤銷其招生工作職務，取消工作人員資格或給予行政處分：

　　（1）在出具、審定考生的報名資格證件、證明、體檢、檔案材料（包括有關政策性加分所需的證明材料等）中弄虛作假，徇私舞弊；

　　（2）在招生錄取中偷換、涂改考生志愿及其他有關材料（包括計算機記載的考生信息），指使、縱容、協助、伙同他人舞弊；

　　（3）在招生錄取中徇私舞弊，不按錄取規定招收學生，或擅自招收不達錄取標準的學生；

　　（4）在招生中濫用職權或玩忽職守，致使招生工作受到重大損失；

　　（5）其它破壞招生工作的行為。

　　對在考試中有關工作人員的各種違紀舞弊行為的處理，按照有關考試違規處理辦法執行。

　　67．有下列行為之一的人員，由司法機關根據情節輕重，依據計算機信息系統安全保護條例、治安管理處罰條例、保密法、刑法等給予處罰：

　　（1）盜竊或泄露在保密期限內的試題、答案、評分參考（含評分細則）及答卷；

　　（2）故意擾亂考點、考場、評卷場所及錄取場所秩序，威脅工作人員人身安全；

　　（3）在招生中行賄受賄、敲詐勒索；

　　（4）招生錄取期間利用計算機網絡惡意攻擊省級招辦或高等學校招生錄取系統、信息系統及有關網絡、設備；

　　（5）有其他徇私舞弊，情節嚴重的行為。

　　68．對嚴重違規招生的學校，由教育部或經教育部授權的有關省級教育行政部門，依據《教育行政處罰暫行實施辦法》、《普通高等學校設置暫行條例》等給予停止其下年度招生等處罰；對嚴重違規招生的學校負責人將追究其領導責任。

　　十二、附則

　　69．部分高等學校單獨考試錄取、自主選拔錄取試點和軍事院校、公安院校、藝術院校（專業）、體育院校（專業）招生，以及高等學校招收港、澳、臺、僑學生、保送生、高水平運動員、藝術特長生辦法，按教育部有關規定執行。

　　70．現役軍人報考高等學校，按解放軍總政治部的有關規定辦理。

　　71．各省級招生委員會和高等學校主管部門，可依據本規定制訂補充辦法或實施細則，并報教育部備案。