嘉興市始終踐行“人民至上、生命至上”理念,堅持預防為主、源頭治理、系統施策、協同發力,構建政府、家庭、學校、社會“四聯共治”格局,完善多維度、立體化、全領域防溺水工作體系,學生溺亡事故連續多年保持低位水平。
一、高位推動,壓實責任“聯動矩陣”
嘉興市委市政府始終將學生防溺水工作作為重要民生工程來抓,在出臺專項工作方案及配套通知的基礎上,建立市縣兩級聯席會議制度,并將防溺水工作納入全市平安建設與河(湖)長制管理體系,為系統推進提供制度保障。進一步明確各部門、鎮(街道)、村(社區)在水域隱患排查、基礎設施建設和日常巡查巡護等方面的責任,同時壓實學校安全教育主體責任,形成職責清晰、層層落實的責任鏈條。通過上下聯動、條塊協同,構建起“黨委領導、政府負責、部門協同、社會參與”的齊抓共管工作格局,確保防溺水各項措施落地見效。
二、源頭治理,織密隱患“聯防網絡”
全面加強水域基礎防護設施建設,按照風險等級實施分級管控、分類布防。在低風險區域,嚴格落實“四個一”標準(一個警示牌、一個救生圈、一根救生繩、一根救生桿),確保100%全覆蓋;在中風險區域,加裝隔離帶、防護欄等物理隔離設施;在高風險區域,部署“水岸衛士”“岸邊哨兵”等智能AI感知設備,提升預警能力。依托嘉興市“141”基層治理體系,統籌教育、公安、水利、農業農村、文旅等部門及鎮村力量,綜合運用步巡、車巡、視頻巡、無人機巡等方式,對重點水域開展全覆蓋、拉網式排查,確保隱患排查橫向到邊、縱向到底。2026年,全市累計出動檢查力量2000余人次,排查涉水安全隱患1900個,全部實行閉環銷號管理。
三、教育固本,筑牢思想“聯控屏障”
全市已連續17年面向中小學及幼兒園開展防溺水主題教育活動,持續推動各校通過專家宣講、實操演練、直播課堂、漫畫征集等多元形式,將防溺水知識融入日常教學。2026年以來,累計舉辦專題講座700余場,懸掛宣傳橫幅逾萬條,發放手冊數萬份。在此基礎上,聯合市體育局實施“游泳課堂”公益培訓,2026年開設技能課程1200余場,著力提升學生自救能力。同時,注重校家社協同,通過家長會、家庭教育課堂及《致家長一封信》等渠道,強化家長監護責任,尤其聚焦外來務工人員子女、留守兒童等重點群體,由學校、社區、婦聯三方聯動入戶家訪,確保全覆蓋、無遺漏,切實筑牢家庭防線。
四、協同聚能,提升全域“聯救能力”
持續加強學生溺水警情聯合處置機制建設,由政法、教育、公安、衛健、應急管理、消防等相關部門組成聯合應急小組,依托“民聲一鍵辦”等平臺,實現一鍵響應、多方協同,確保警情發生后能迅速啟動救援、醫療、安撫、輿情引導和信息報送等全鏈條聯動流程。針對暑期溺水事故高發特點,專項提升響應等級,組織開展實戰化救援演練,并組建“水上應急處置隊伍”,持續加強涉水事故處置的實戰訓練,始終圍繞“再快一分鐘”的目標,不斷提升全域應急救援效能,全力保障學生生命安全。
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