四川教育系統始終將防溺水工作作為校園安全重要任務、民生保障重點工程,統籌資源、壓實責任、創新舉措、深化聯動,構建教育主導、家校協同、部門聯動、社會共治的防溺水工作體系,堅決防范遏制學生溺水事故發生,全力守護青少年學生生命安全和身心健康,以高水平安全保障教育事業高質量發展。
一、強化頂層高位統籌,織密全域聯防聯控“責任網”
始終把防溺水工作擺在校園安全重要位置,堅持省級統籌、市縣主責、學校落實,構建上下貫通、全域覆蓋的責任體系。健全分級負責、閉環管理工作機制,層層傳導壓力、逐級壓實責任,推動防溺水工作從“被動應對”向“主動防控”轉變。將學生溺亡情況納入市(州)黨委、政府考評體系,壓緊壓實屬地管理責任,推動形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。對溺水事故高發頻發的重點市(州)及所轄區縣,印發《關于切實防范中小學生溺亡事故的提示函》,督促各地各校提高思想認識、壓實工作責任、強化教育引導、加強問題整治、完善應急處置機制,筑牢防溺水安全防線。
二、堅持示范引領帶動,打造區域特色防控“樣板間”
各地立足實際、守正創新,積極探索務實管用、可復制可推廣的防溺水工作經驗,以點帶面推動全省防控工作提質增效。宜賓市聚焦“巡、護、宣”一體化建設,整合公安、應急救援、游泳協會等力量,在長江公園等網紅打卡點和重點水域設置生態警務室,配備警示牌、救生圈、救生繩等“四個一”防護設施,通過大廣播、小喇叭、無人機開展常態化巡邏宣傳,現場演示救生設備使用方法;創新推出“隨手拍”舉報獎勵機制,對有效制止學生私自下水行為的群眾給予獎勵,調動社會力量參與防控;組織網格員開展“敲門行動”,入戶宣講防溺水知識,筑牢基層防護屏障。眉山市構建“網格化監管、預警激勵、全民參與”防控模式,建立校、鎮、村三級網格化監管機制,在河、塘、堰等高危地段設置防溺水監管點,建立信息互通機制,借助村(社區)力量加強學校周邊水域、上放學時段的巡查和預警,成功勸離學生靠近危險水域132人次;出臺防范學生溺水預警獎勵通告,對有效預警、制止學生私自下水行為的市民給予現金獎勵,制度出臺以來,成功勸止學生野泳27人次;聯合多部門開展防溺水專業知識教育、情境演練和自救互救技能培訓,今年已開展培訓活動700余場次,推送宣教信息100萬余條,織密全域安全防護網。成都、自貢、達州等地也結合實際創新舉措,崇州市構建“空中巡+水上巡+地面巡”立體巡查模式,自貢推進“制度化、科技化、擴大化”三化聯動防控,達州開展趣味化、體驗式教育,形成上下聯動、競相發力的良好工作態勢。
三、聚焦宣傳教育引導,筑牢師生家校思想“防火墻”
堅持預防為先、教育為本,把防溺水宣傳教育融入立德樹人全過程,全覆蓋入腦入心。守牢校園主陣地,嚴格落實“六個一”防控要求,依托《生命·生態·安全》課程常態化開展主題班會、警示教育、專題講座,用真實案例敲響安全警鐘,讓學生牢記“六不準”要求,筑牢自我防護意識。深化家校協同,通過線上線下多渠道推送安全提示,發放告知書、簽訂承諾書,緊盯留守兒童、困境學生等重點群體,強化家長監護責任提醒,構建家校共育、責任共擔的堅固防線。拓展社會宣傳,聯動多方平臺發布公益宣傳內容,營造全社會關心關愛學生安全的濃厚氛圍,推動形成“教育一個學生、帶動一個家庭、影響整個社會”的良好效應。
四、深化隱患排查整治,筑牢源頭風險防控“安全堤”
堅持源頭治理、防患未然,以“零容忍”態度開展水域隱患排查整治,堅決守住安全底線。配合水利、公安、應急等部門對各類危險水域開展拉網式、地毯式排查,建立風險臺賬、明確責任主體、實行動態管控、實行閉環整改,確保風險隱患見底清零。完善重點水域物理防護設施,規范設置警示標識、防護裝置,配齊應急救援器材并定期維護更新,筑牢安全防護屏障。緊盯高發時段、重點區域,聯合相關力量加密巡查頻次,及時勸阻危險行為,強化重點水域專項管控,切實把風險化解在萌芽狀態。
五、健全長效工作機制,織密常態化治理“保障網”
堅持常抓不懈、久久為功,持續健全防溺水常態化、規范化工作機制。將防溺水教育納入學校安全教育必修課、常態課,堅持每日提醒、每周教育、每月演練。加快防控智能化建設,運用現代科技手段搭建智慧防控平臺,提升風險預警、精準管控、高效處置能力。持續深化協同共治,健全定期會商、信息共享、聯合處置機制,強化督導考核和結果運用,對工作不力、失職失責的嚴肅追責問責,以嚴督實導推動各項措施落地見效,全力守護每一名學生平安健康成長,切實增強人民群眾教育獲得感、幸福感、安全感。
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