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內蒙古創新構建“五類十項”投入保障體系 推動高校高質量發展

2026-10-30 來源:內蒙古自治區教育廳收藏

  內蒙古自治區深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述,立足邊疆民族地區高校辦學定位,通過建立機制、設立專項、提高標準、落實制度、深化統籌五類抓手,制定十項務實舉措,構建差異化精準化投入保障體系,推動全區高校高質量發展。

  建立“兩個機制”,穩定支持高校爭創一流。建立“雙一流”經費穩定增長機制。印發《內蒙古自治區推進一流學科建設行動計劃》,確立“雙一流”建設經費年均增幅20%的穩定增長機制,“雙一流”建設經費從2024年的4億元增加到2026年的5.9億元,為研究型高校打造學科高峰、攻堅前沿學科領域、培育標志性成果提供長期穩定、可預期的經費支撐。建立超常規重點支持機制。在統一落實生均撥款政策基礎上,對研究型高校每年固定安排2.5億元基本支出增量資金,定向用于高層次人才引進培育、高水平創新團隊組建等。精準匹配研究型高校辦學特點,設立高水平科研技術平臺建設專項資金,連續3年支持研究型高校科研創新平臺建設資金4.8億元,助力提升基礎研究和應用轉化水平。

  設立“兩個專項”,精準賦能高校晉位升級。設立高等教育發展專項。充分發揮財政資金的引導撬動作用,本級財政每年預算安排3億元專項經費,著力強化高校服務實體經濟能力,打造學科專業集中度高、產業支撐力強的“單項冠軍”高校。聚焦稀土材料、生物醫藥、低空經濟等自治區特色優勢產業領域,參照國家人工智能學院超常規人才培養項目,差異化組建8個自治區學院,每年給予每個學院1000萬元建設經費支持。面向重點行業產業建成卓越工程師學院、現代產業學院、未來技術學院等120余個產教融合育人平臺,累計撥付7000萬元專項經費,支撐平臺提質增效。設立高等研究院創新發展專項。圍繞乳業、稀土、能源三大優勢特色產業,深化校地協同、強化多元投入,系統布局高校高水平科技創新平臺體系。呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市每年安排專項資金,依托內蒙古農業大學、內蒙古科技大學、內蒙古工業大學,分別建設教育部內蒙古高等研究院乳業、稀土、能源研究院,支持校企聯合開展科研項目攻關。統籌各級財政資金和社會資本,同步籌建三大教育部工程研究中心及有關創新平臺,全面提升高校科技創新賦能產業發展能力。

  提高“兩個標準”,持續推動高校內涵發展。穩步提高理工農醫類生均撥款標準。實行理工農醫學科差異化、逐年遞增的經費保障機制,理工農醫類生均撥款標準分別較2021年提高4640元、4810元、2040元、2550元。每年固定投入5000萬元理工類辦學條件改善資金,專項用于實驗室建設、實訓設備更新、師資能力提升,全面強化理工農醫類人才培養硬支撐。穩步提高盟市所屬高校轉移支付保障標準。建立新增學位點建設、急需緊缺學科專業專項轉移支付激勵機制,支持盟市所屬高校新增博士點、碩士點,每年分別給予100萬元、35萬元專項經費獎補;對布局建設能源資源、生物醫藥、低空經濟、人工智能等急需緊缺專業,每個專業給予80-180萬元經費支持。盟市所屬高校累計增設急需緊缺本科專業90個,服務自治區重點產業的專業占比由59.8%提高到72.6%。

  落實“兩個制度”,全面規范高校特色發展。落實職業教育差異化生均撥款制度。出臺職業教育差異化生均撥款實施意見,全面推行按專業大類差異化撥款機制。守牢職業院校生均撥款不低于1.2萬元/年底線標準,實施教育費附加用于職業教育比例不低于30%、專項建設經費與招生編制傾斜支持等保障舉措,有效引導職業院校聚焦技能育人核心職責、緊扣產業需求特色發展,推動全區職業教育辦學條件持續提檔升級。落實職業教育產教融合項目支持制度。本級財政每年安排資金3億元,對職業教育改革重點任務涉及的市域產教聯合體、行業產教融合共同體、產教融合實踐中心等項目予以固定的專項資金支持,投入9400萬元保障“工匠班”計劃開展和現代產業學院建設,推動產教融合走深走實。投入7300萬元專項資金獎補院校專業優化調整,服務自治區重點產業專業占比提升至80%以上。

  實現“兩個統籌”,深度推進教育科技人才一體化發展。實現教育經費與科技經費統籌。建立健全一體推進協調機制,實施高等教育高原筑峰、高校科技創新能力提升、職業教育提質賦能工程,2026年安排1.35億元科技專項資金,支持一流學科科研項目、大學科技園及基礎學科研究中心建設,扶持青年科研骨干快速成長。2025年全區高校科技經費較2024年增長40%。實現教育經費與人才經費統籌。用足用好自治區人才專項資金,通過自治區黨委、政府“英才興蒙”工程,重點引進和培育高層次領軍人才,自治區高校累計認定“英才興蒙”工程一至六類人才5439名,占全區認定人數的76.15%,“人才生態”持續優化。分層分類完善高層次人才培養經費保障,博士生按照本科生3倍、碩士生按照本科生2倍的標準差異化核定生均撥款,設立高研院研究生入企實踐助學金,夯實研究生教育辦學基礎,助推高層次人才培養與產業發展需求深度融合。

(責任編輯:蘇鑫)

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