2026年第25期（總第337期）

　　【加強(qiáng)民辦高校黨的建設(shè)工作】編者按：為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)民辦教育的全面領(lǐng)導(dǎo)，以習(xí)近平黨建思想引領(lǐng)民辦高校黨的建設(shè)實(shí)踐，持續(xù)推動(dòng)《中共中央辦公廳關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》精神落地見效，教育部思想政治工作司特開設(shè)專欄，集中展示有關(guān)省級(jí)黨委教育工作部門和民辦高校貫徹落實(shí)中央文件精神的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，打造出一批可復(fù)制、可推廣的民辦高校黨建和思想政治工作品牌案例，示范帶動(dòng)民辦高校黨建工作質(zhì)量整體提升。

　　山東省認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平黨建思想，全面落實(shí)《中共中央辦公廳關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》，將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入立德樹人、辦學(xué)治校全過(guò)程，堅(jiān)持從“政治引領(lǐng)、結(jié)對(duì)共建、靶向攻堅(jiān)、考核賦能”四個(gè)維度協(xié)同發(fā)力，著力構(gòu)建高質(zhì)量黨建引領(lǐng)民辦高校高質(zhì)量發(fā)展新格局。

　　一、堅(jiān)持政治引領(lǐng)，夯實(shí)辦學(xué)治校根基

　　堅(jiān)持正確政治方向是推動(dòng)民辦高校高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。省委教育工委、省委組織部等12部門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全省高校黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見》，研究制定《關(guān)于加強(qiáng)全省民辦學(xué)校黨的建設(shè)的若干措施》，指導(dǎo)民辦高校將黨的建設(shè)內(nèi)容寫入學(xué)校章程。二是優(yōu)化管理體系。嚴(yán)格按照中央組織部和教育部工作部署，完成35所民辦本科高校和在校生規(guī)模超過(guò)1萬(wàn)人的專科院校黨組織關(guān)系隸屬調(diào)整工作。加強(qiáng)與省委組織部溝通協(xié)調(diào)，印發(fā)工作提示，與各地市協(xié)同做好黨組織關(guān)系隸屬調(diào)整后的管理過(guò)渡工作。厘清職責(zé)邊界，劃定黨組織在重大事項(xiàng)決策、監(jiān)督、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)范圍，明確黨組織在辦學(xué)治校中的地位。三是強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)。常態(tài)化組織民辦高校黨委書記培訓(xùn)班和民辦高校黨務(wù)工作者培訓(xùn)班，實(shí)現(xiàn)全省民辦高校黨委書記、校長(zhǎng)、舉辦者全覆蓋。將民辦高校黨委書記納入全面從嚴(yán)治黨和抓基層黨建述職評(píng)議總體安排，每年全覆蓋組織民辦高校黨委書記列席公辦高校述職評(píng)議會(huì)議，學(xué)習(xí)借鑒公辦高校黨建經(jīng)驗(yàn)做法，不斷提高履職盡責(zé)能力。

　　二、深化結(jié)對(duì)共建，構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動(dòng)格局

　　組織建設(shè)是民辦高校黨建工作的根基，通過(guò)選派幫扶持續(xù)強(qiáng)化民辦高校黨務(wù)工作力量，為黨建工作提供有力支撐。一是精心選派骨干力量。省委組織部、省委教育工委、省人社廳、省財(cái)政廳四部門聯(lián)合印發(fā)《山東省民辦高校黨委書記選派管理辦法》，從省屬高校退出領(lǐng)導(dǎo)崗位、未辦理退休手續(xù)的領(lǐng)導(dǎo)干部中選優(yōu)派強(qiáng)民辦高校黨委書記，兼任教育督導(dǎo)專員。省委教育工委印發(fā)《山東省民辦高校黨建工作聯(lián)絡(luò)員管理細(xì)則》，從公辦本科高校選拔優(yōu)秀年輕處級(jí)、科級(jí)干部擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，協(xié)助黨委書記開展工作。全省已累計(jì)選派民辦高校黨委書記103名、黨建指導(dǎo)員246名，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無(wú)斷檔。二是明確職責(zé)嚴(yán)格管理。每批次選派民辦高校黨委書記時(shí)，均舉辦崗前集體談話會(huì)，既交任務(wù)、壓責(zé)任、明要求，也點(diǎn)問(wèn)題、教方法、指路徑，幫助民辦高校黨委書記了解學(xué)校情況、迅速進(jìn)入角色、理順工作思路。制定選派工作隊(duì)伍管理辦法，建立工作定期報(bào)告、跟蹤調(diào)研督導(dǎo)、年底述職評(píng)議等機(jī)制，將日常表現(xiàn)和考核結(jié)果作為黨委書記動(dòng)態(tài)調(diào)整、黨建指導(dǎo)員評(píng)優(yōu)晉升的重要依據(jù)，倒逼責(zé)任落實(shí)落地。三是全面幫扶助力發(fā)展。以干部選派為紐帶，推動(dòng)派出高校與民辦高校建立“N+1”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，在黨建思政、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等方面開展全方位共建，以“組團(tuán)幫扶”推動(dòng)“攜手共進(jìn)”。同時(shí)，建立省委組織部、省委教育工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系制度，每位班子成員定點(diǎn)聯(lián)系1所民辦高校，深入一線摸實(shí)情、解難題，推動(dòng)民辦高校黨建從“單點(diǎn)突破”邁向“整體提升”。

　　三、聚力靶向攻堅(jiān)，健全規(guī)范運(yùn)行機(jī)制

　　堅(jiān)持管理與幫扶雙輪驅(qū)動(dòng)，是民辦高校黨建提質(zhì)增效的重要保障。通過(guò)制定一貫到底的黨建標(biāo)準(zhǔn)體系，持續(xù)提升民辦高校黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。一是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)理順關(guān)系。會(huì)同省委組織部等制定《民辦學(xué)校黨建工作重點(diǎn)任務(wù)》，明確目標(biāo)舉措、具體責(zé)任和完成時(shí)限，促進(jìn)民辦高校黨建工作提質(zhì)增效。全面實(shí)現(xiàn)黨委和決策管理層“雙向進(jìn)入、交叉任職”，健全完善黨組織與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)日常溝通和聯(lián)席會(huì)議等制度，確保黨組織在決策、監(jiān)督、執(zhí)行各環(huán)節(jié)有效發(fā)揮作用。二是用好政策帶動(dòng)提升。推動(dòng)民辦高校以落實(shí)上級(jí)政策為牽引，加強(qiáng)學(xué)校黨委和舉辦者的協(xié)同，靶向施治、補(bǔ)齊短板、推動(dòng)發(fā)展。山東協(xié)和學(xué)院認(rèn)真貫徹山東省《關(guān)于開展非營(yíng)利性民辦學(xué)校教師養(yǎng)老保險(xiǎn)與公辦學(xué)校教師同等待遇試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，在依法足額繳納企業(yè)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，開通機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)限，每年拿出2000余萬(wàn)元，主動(dòng)為教師辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)，同步繳納職業(yè)年金，實(shí)現(xiàn)與公辦學(xué)校教師享受同等退休待遇，為教師安心從教解除后顧之憂。三是示范創(chuàng)建樹立標(biāo)桿。深入實(shí)施“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”建設(shè)計(jì)劃，在民辦高校中遴選42個(gè)省級(jí)黨建工作示范組織，產(chǎn)生強(qiáng)大的帶動(dòng)效應(yīng)，分別有1所高校、1個(gè)院系、13個(gè)黨支部入選全國(guó)黨建工作示范高校、標(biāo)桿院系、樣板支部培育創(chuàng)建單位。齊魯理工學(xué)院實(shí)現(xiàn)全國(guó)黨建工作示范高校、標(biāo)桿院系、樣板支部培育創(chuàng)建的“大滿貫”。

　　四、強(qiáng)化考核賦能，激發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)動(dòng)力

　　注重發(fā)揮考核“指揮棒”作用，將黨建與事業(yè)發(fā)展同部署、同考核。一是突出融合要求。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，研究制定民辦高校黨建工作專項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)，將黨建要求深度融入學(xué)科評(píng)估、本科教學(xué)審核評(píng)估、教育改革評(píng)價(jià)等指標(biāo)，把黨建引領(lǐng)人才培養(yǎng)質(zhì)量、科研成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)社會(huì)貢獻(xiàn)等列為黨建述職與事業(yè)發(fā)展考核的重要內(nèi)容，對(duì)高端平臺(tái)、重大項(xiàng)目、重大成果等設(shè)立激勵(lì)加分項(xiàng)，推動(dòng)黨建工作與學(xué)校發(fā)展同向發(fā)力、互促共進(jìn)。全省民辦高校獲批100余個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn)，2026屆畢業(yè)生去向落實(shí)率穩(wěn)步提升。二是突出雙向激勵(lì)。推動(dòng)民辦高校黨建考核與年檢深度融合，對(duì)在黨建、思政、安全等方面存在嚴(yán)重問(wèn)題的，采取約談通報(bào)、減少招生計(jì)劃、取消項(xiàng)目支持等綜合懲戒措施；對(duì)黨建工作考核優(yōu)秀、辦學(xué)行為規(guī)范的，實(shí)行財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)、項(xiàng)目立項(xiàng)支持、招生計(jì)劃核增等激勵(lì)政策。近5年來(lái)，累計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)省財(cái)政資金3.6億元，支持立項(xiàng)200余個(gè)教學(xué)科研項(xiàng)目、建設(shè)4個(gè)省級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，有效激發(fā)了民辦高校對(duì)標(biāo)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的動(dòng)力活力。