重慶市江津區(qū)積極推動(dòng)落實(shí)《基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革深化行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》），面對(duì)義務(wù)教育公辦鄉(xiāng)村學(xué)校近90所、在全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校中占比75%的現(xiàn)狀，依據(jù)國(guó)家課程方案，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，通過(guò)“行政督促、專(zhuān)業(yè)支持、學(xué)校主動(dòng)”三方協(xié)同，因校制宜構(gòu)建鄉(xiāng)村學(xué)校課程實(shí)施規(guī)劃編制策略與實(shí)施系統(tǒng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校課程建設(shè)走向規(guī)范化、特色化、專(zhuān)業(yè)化，助力區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)，設(shè)計(jì)規(guī)劃編制行動(dòng)路徑

　　（一）構(gòu)建鄉(xiāng)村學(xué)校課程規(guī)劃共同體。鄉(xiāng)村學(xué)校作為學(xué)校課程規(guī)劃主體，教育行政部門(mén)在政策、資金上支持并搭建鄉(xiāng)村學(xué)校和高校專(zhuān)家溝通協(xié)作橋梁。高校提供課程專(zhuān)家，重點(diǎn)在政策理論、文本規(guī)范、落地實(shí)施、評(píng)估改進(jìn)等給予專(zhuān)業(yè)支持。

　　（二）明確規(guī)劃的實(shí)踐導(dǎo)向。堅(jiān)持規(guī)范性，全面落實(shí)國(guó)家課程方案等政策要求；堅(jiān)持創(chuàng)新性，因地制宜、因校制宜，創(chuàng)造性推進(jìn)課程方案理念和要求有效轉(zhuǎn)化；堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)性，注重課程規(guī)劃的要素完整、邏輯結(jié)構(gòu)清晰，各要素保持一致；堅(jiān)持操作性，課程規(guī)劃有助于實(shí)施，實(shí)施步驟、操作路徑及方法詳實(shí)具體，保障措施有力。

　　（三）科學(xué)設(shè)計(jì)規(guī)劃編制的步驟。首先，通過(guò)專(zhuān)家引導(dǎo)、案例展示等，充分認(rèn)識(shí)利用鄉(xiāng)土資源落實(shí)國(guó)家課程具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，喚醒課程規(guī)劃動(dòng)力，增強(qiáng)自信；其次，全區(qū)遴選10所鄉(xiāng)村學(xué)校先行先試，規(guī)范完成鄉(xiāng)村學(xué)校課程實(shí)施規(guī)劃文本；最后，發(fā)揮10所試點(diǎn)鄉(xiāng)村學(xué)校“種子”作用，以“１+Ｎ”的方式，分三輪帶動(dòng)全區(qū)近90所鄉(xiāng)村學(xué)校深度參與。

　　二、制定文本框架，引導(dǎo)規(guī)劃編制有序開(kāi)展

　　（一）制定規(guī)劃文本框架。組織專(zhuān)業(yè)力量，以“背景、目標(biāo)、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、實(shí)施、保障、評(píng)估”七大要素為重點(diǎn)提供文本框架，為學(xué)校編制規(guī)劃文本提供“支架”。

　　（二）明確編制程序。厘清課程實(shí)施規(guī)劃各要素間內(nèi)在邏輯關(guān)系，將規(guī)劃文本編制過(guò)程分為背景需求分析、制定課程目標(biāo)、優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)、選擇課程內(nèi)容、設(shè)計(jì)實(shí)施策略、確定保障機(jī)制、持續(xù)評(píng)估改進(jìn)七個(gè)環(huán)節(jié)。

　　（三）合理確定課程規(guī)劃結(jié)構(gòu)比例。提出規(guī)劃文本各部分內(nèi)容要點(diǎn)和篇幅比例，為鄉(xiāng)村學(xué)校編制文本提供參考。比如規(guī)劃依據(jù)，篇幅占比4%以?xún)?nèi)，主要包括國(guó)家與地方課程政策、鄉(xiāng)村學(xué)校育人哲學(xué)、鄉(xiāng)村學(xué)生需求與村社期待；課程實(shí)施篇幅占比最高，為30%—35%，主要解決課程規(guī)劃“實(shí)施難”問(wèn)題，內(nèi)容包括國(guó)家課程、地方課程、校本課程如何具體運(yùn)作等；課程評(píng)價(jià)篇幅占20%—25%，主要解決課程設(shè)置各模塊邏輯混亂、“有實(shí)施無(wú)評(píng)價(jià)”或評(píng)價(jià)弱、評(píng)價(jià)不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，內(nèi)容包括學(xué)生學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)、教師教學(xué)評(píng)價(jià)、課程方案評(píng)價(jià)等。

　　三、加強(qiáng)共建共享，匯聚規(guī)劃編制力量和資源

　　（一）組建規(guī)劃共同體。以鄉(xiāng)村學(xué)校作為學(xué)校課程實(shí)施規(guī)劃主體，教育行政部門(mén)提供政策、資金支持，搭建鄉(xiāng)村學(xué)校和高校專(zhuān)家溝通協(xié)作橋梁，高校等機(jī)構(gòu)提供課程專(zhuān)家并在政策理論、文本規(guī)范、落地實(shí)施、評(píng)估改進(jìn)等方面給予專(zhuān)業(yè)支持。

　　（二）建立鄉(xiāng)村課程建設(shè)校際聯(lián)盟。打破鄉(xiāng)村學(xué)校課程建設(shè)封閉狀況，組建校際課程建設(shè)團(tuán)隊(duì)，在行政部門(mén)和教師發(fā)展中心的指導(dǎo)下，研究國(guó)家政策要求、學(xué)校辦學(xué)追求和學(xué)生發(fā)展需求，改進(jìn)完善學(xué)校課程規(guī)劃。

　　（三）資源共建共享。一方面善于“拿來(lái)”，即用好國(guó)家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)資源，為鄉(xiāng)村學(xué)校開(kāi)好國(guó)家課程、解決課后服務(wù)、科學(xué)設(shè)計(jì)作業(yè)、解讀課程標(biāo)準(zhǔn)等提供基礎(chǔ)保障；另一方面敢于“創(chuàng)生”，通過(guò)區(qū)域校長(zhǎng)論壇、案例評(píng)選活動(dòng)等方式評(píng)選出精品特色課程，為鄉(xiāng)村學(xué)校提供可選擇資源。

　　（四）技術(shù)工具共建共享。鄉(xiāng)村聯(lián)盟學(xué)校圍繞課程實(shí)施規(guī)劃需要，共同研究用好態(tài)勢(shì)分析法、教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展分析工具、復(fù)盤(pán)法工具等，共同提高規(guī)劃能力，促進(jìn)各校規(guī)劃文本質(zhì)量提升。

　　四、加強(qiáng)文本審議，嚴(yán)格規(guī)劃編制過(guò)程管理

　　（一）編制“鄉(xiāng)村學(xué)校課程規(guī)劃編制審議評(píng)估表”。評(píng)估表兼顧“文本質(zhì)量”和“編制過(guò)程”，從規(guī)范性、操作性、專(zhuān)業(yè)性、創(chuàng)新性等維度確立20個(gè)觀(guān)察要素，重點(diǎn)關(guān)注國(guó)家課程方案相關(guān)要求落實(shí)情況、學(xué)校現(xiàn)狀分析情況、實(shí)施舉措操作性可行性等。

　　（二）組織評(píng)估審議。成立學(xué)校和區(qū)域兩級(jí)審議評(píng)估小組，根據(jù)評(píng)估表，采用定量、定性相結(jié)合方式進(jìn)行評(píng)估。

　　（三）進(jìn)行多主體過(guò)程性審議。一是學(xué)校自評(píng)，根據(jù)自評(píng)結(jié)果優(yōu)化編制工作、修改完善規(guī)劃文本；二是區(qū)級(jí)審議評(píng)估，對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行詮釋和說(shuō)明，以任務(wù)清單形式提出改進(jìn)建議，并督促指導(dǎo)學(xué)校及時(shí)反饋修改課程規(guī)劃編制文本；三是組織專(zhuān)家與學(xué)校面對(duì)面審議、指導(dǎo)，幫助學(xué)校完善課程規(guī)劃，提升鄉(xiāng)村學(xué)校課程規(guī)劃能力。

　　（四）強(qiáng)化行動(dòng)落實(shí)。在實(shí)踐中持續(xù)優(yōu)化，將編制的規(guī)劃付諸行動(dòng)，建構(gòu)“學(xué)科轉(zhuǎn)化—課堂行動(dòng)—反思改進(jìn)—輻射引領(lǐng)（評(píng)估伴隨）”課程規(guī)劃實(shí)施路徑，注重規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的反思、改進(jìn)，結(jié)合實(shí)際情況修訂完善課程實(shí)施規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容。

　　經(jīng)過(guò)制訂課程實(shí)施的學(xué)校規(guī)劃，江津區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)了國(guó)家課程教學(xué)改革的重大意義和根本要求，國(guó)家課程轉(zhuǎn)化落地的意識(shí)和能力普遍提升，課程教學(xué)改革正在逐步走向深入。

　　下一步，江津區(qū)將充分發(fā)揮鄉(xiāng)村學(xué)校課程規(guī)劃的“驅(qū)動(dòng)效應(yīng)”，落實(shí)五育融通，保障科學(xué)、勞動(dòng)、體藝等課程實(shí)施，發(fā)揮城鄉(xiāng)協(xié)同、教科研支撐、基于國(guó)家中小學(xué)教育智慧平臺(tái)的數(shù)字化賦能等“拳頭”力量，幫助鄉(xiāng)村學(xué)校從“開(kāi)齊課程”走向“開(kāi)好課程”。（重慶市江津區(qū)教育委員會(huì)）