甘肅省將全面實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展放在“黨之大計、國之大計”高度來謀劃，緊緊圍繞義務教育均衡發(fā)展，高位統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)各方資源，加強政策供給，加大資金投入，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，推動教育優(yōu)先發(fā)展。全省87個縣（市、區(qū)）于2021年12月全部通過縣域義務教育基本均衡發(fā)展國家評估驗收，探索出了一條經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)推進義務教育均衡發(fā)展的有效路徑。

　　一是落實政府辦學責任。堅持決策層“謀局”，各級政府“謀事”，出臺《甘肅省推進縣域義務教育均衡發(fā)展規(guī)劃（2012—2020年）》《關(guān)于統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展的實施意見》等多項政策措施，科學編制全省教育現(xiàn)代化2035規(guī)劃綱要和教育事業(yè)“十三五”、“十四五”發(fā)展規(guī)劃，修訂完成《甘肅省義務教育條例》，為義務教育均衡發(fā)展提供了堅強的政策保障。建立市、縣黨政領導干部履行教育職責督導評價機制，把義務教育均衡發(fā)展作為黨政“一把手”工程來抓，形成多方抓均衡發(fā)展的合力。

　　二是保障教育優(yōu)先發(fā)展。全力保障教育經(jīng)費“兩個只增不減”，2012—2022年，全省累計投入一般公共預算教育經(jīng)費6007.84億元，年均增長6.79%，是歷史上投入最多、增長最快、學生得到實惠最多的時期。出臺鄉(xiāng)村教師支持計劃，對全省75個貧困縣鄉(xiāng)村中小學教師，按每月不低于400元標準發(fā)放生活補助，對鄉(xiāng)村走教教師按每月不低于300元發(fā)放交通補助，各類津貼、惠民項目、職稱評聘等傾斜支持鄉(xiāng)村教師，讓鄉(xiāng)村教師“留得住”，更能“教得好”。

　　三是促進城鄉(xiāng)區(qū)域均衡。以“釘釘子”精神抓好“全面改薄”和“能力提升”項目各項工作，累計投入370.93億元改善全省義務教育基本辦學條件，有效促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展，在甘肅省最邊遠的山區(qū)最好最美的建筑是學校，“全面改薄”和“能力提升”項目實施情況多年排名全國第一。為應對城鎮(zhèn)化步伐加快和全面“二孩”政策實施后城鎮(zhèn)入學兒童增加的情況，提前謀劃研判，從2021年起實施省級為民辦實事項目，兩年增加主城區(qū)義務教育階段學位5.1萬余個，2023年還將增加2萬個主城區(qū)義務教育階段學位，有效緩解了城區(qū)教育資源不足問題。

　　四是有效整合教育資源。甘肅地域狹長，教育發(fā)展的地區(qū)差異相對較大。河西地區(qū)根據(jù)地勢平坦、人口密度相對較小特點以及農(nóng)村學校規(guī)模普遍偏小狀況，按照高中向城區(qū)集中、初中向城鎮(zhèn)集中、小學向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中、教學點向行政村集中“四個集中”思路，對教育布局進行優(yōu)化調(diào)整；河東地區(qū)山大溝深、河谷縱橫，交通相對不便，將布局調(diào)整與保障就近入學相結(jié)合，形成了以慶陽為代表的“規(guī)模辦學、寄宿主導、城市導向、校車接送”的隴東布局調(diào)整模式，使城鄉(xiāng)教育更加均衡。

　　黨的二十大將教育作為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐進行系統(tǒng)謀劃，提出要健全基本公共服務體系，提高公共服務水平，增強均衡性和可及性。下一步，甘肅省將緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，認真貫徹落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務體系的意見》，全面提高基本公共教育服務水平，著力建設更加公平、更高質(zhì)量、更有特色、更富活力的基礎教育，努力實現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)資源供給持續(xù)“增量”，發(fā)展水平在西部、在全國繼續(xù)“增位”，推動教育內(nèi)涵全面發(fā)展連續(xù)“增值”，服務甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展不斷“增色”，更好地滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。

　　一是進一步強化政府責任，促進教育優(yōu)先發(fā)展。進一步落實“省級統(tǒng)籌、以縣為主”的管理體制，完善教育優(yōu)先發(fā)展的機制，促進省市縣三級政府高站位履行教育責任，優(yōu)先出臺教育政策、優(yōu)先配置教育資源、優(yōu)先保障教育經(jīng)費、優(yōu)先優(yōu)化教育布局、優(yōu)先加強教育力量，加快實現(xiàn)義務教育優(yōu)質(zhì)均衡，推動基礎教育各學段均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，建成公平共享，開放創(chuàng)新、特色鮮明的西部教育高地，為學生的終身發(fā)展和幸福生活奠基。

　　二是進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，示范引領均衡發(fā)展。將示范區(qū)創(chuàng)建作為推進基礎教育現(xiàn)代化的內(nèi)在動力，積極創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展示范區(qū)，進一步提升優(yōu)質(zhì)均衡水平、協(xié)同育人質(zhì)量、特色發(fā)展成效，辦好有區(qū)域特色、有品質(zhì)、精致的基礎教育，促進教育公平；創(chuàng)建數(shù)字化戰(zhàn)略行動助推教育現(xiàn)代化示范區(qū)，更好發(fā)揮數(shù)字化在促進教育機會公平、服務惠及和資源共享領域的作用，將數(shù)字化融入教育教學全過程，發(fā)展富有效率、充滿活力的線上大課堂，涵養(yǎng)教育發(fā)展動能。

　　三是進一步推進改革創(chuàng)新，增強發(fā)展內(nèi)生動力。緊扣“公平”和“質(zhì)量”這兩個關(guān)鍵詞，以推進教育評價改革為核心，系統(tǒng)推進“十四五”學前教育發(fā)展提升行動、縣域普通高中發(fā)展提升行動，繼續(xù)高標準實施學前教育普惠性資源擴容提質(zhì)工程、義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善和能力提升工程、縣域普通高中標準化建設工程，促進優(yōu)質(zhì)教育資源向兩頭延伸，推進全省基礎教育向幼有優(yōu)育、學有優(yōu)教轉(zhuǎn)變。深入實施新時代基礎教育強師計劃和“隴原名師”工程，建立名優(yōu)教師、校長培育體系，培養(yǎng)造就一批教育家型的教師和校長，一批專家型的首席信息化引領導師，以高質(zhì)量教師隊伍保障教育高質(zhì)量發(fā)展。

　　四是進一步促進資源共享，整體提升均衡品質(zhì)。深化教育體制改革，合理配置教育資源，重點向農(nóng)村薄弱學校傾斜，著力縮小城鄉(xiāng)之間、校際之間辦學差距。統(tǒng)籌做好農(nóng)村學校布局規(guī)劃，進一步改善鄉(xiāng)村“兩類學校”教學、生活、衛(wèi)生條件和校園文化環(huán)境，加快辦好一批條件較優(yōu)、質(zhì)量較高、群眾滿意的農(nóng)民家門口新優(yōu)質(zhì)學校，推進優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務覆蓋全民。