教育部簡報〔2026〕第31期

　　湖北省堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，健全與人口變化相適應的資源統籌調配機制，推動基礎教育優質均衡發展，不斷滿足人民群眾從“有學上”到“上好學”的愿望。

　　一、著力應對人口變化，推動學位總體供需平衡

　　（一）增加高中學位供給。省委、省政府提前謀劃，制定重構基礎教育供給體系和能力行動方案，出臺學段資源貫通使用等16項重大舉措，2025年以來新增基礎教育財政投入30億元。采取新建遷建、挖潛擴容、優化重組等方式，前瞻應對高中“渡峰”需求。2026年以來，全省新建、改擴建普通高中項目66個，新增高中學位7萬個以上，全省初中畢業生就讀普通高中的機會大幅躍升，更多學生“在家門口上好高中”。

　　（二）精準配置義務教育學位。在人口凈流入地探索建設九年一貫制學校和完全中學，辦好鄉鎮寄宿制學校和小規模學校，在平穩“渡峰”后的地區探索試行小班化教學，建立農村小規模學校經費兜底保障政策，全省義務教育學位供需結構持續優化。

　　（三）統籌普職教育資源。試點建設117所綜合高中，建立普職兩類學籍轉換機制，根據學生和家長意愿，提供1—2次選擇普通高中教育或轉入中等職業教育的機會，完善綜合高中課程體系、師資隊伍、考試評價和配套措施，拓展“職普融通”升學就業雙通道，探索建設職普融通課程體系，實現高中階段教育資源融合融通。

　　二、著力促進均衡發展，推動城鄉教育共同體建設

　　（一）創新學校聯建運行模式。堅持省級規劃、市域統籌、市縣結合，采取優質校聯建薄弱校、鄉村校的“1+N”模式，推動優質資源擴面下沉一線，農村義務教育學校實現100%覆蓋。省級財政設立城鄉教育共同體建設專項獎補資金，每年投入1.2億元，給予共同體辦學支持資金，鼓勵有條件的市、縣同步設立本級獎補政策措施。完善教師交流補助、職稱傾斜、績效激勵、住房保障四類“政策工具包”，為跨區域交流教師落實生活、交通等補助，高級崗位設置適當向共同體牽頭學校傾斜。武漢市組織79所中心城區優質學校與242所遠城區鄉村學校聯建，促進市域義務教育優質均衡發展。

　　（二）創新學校評價管理機制。建立以共同體為單元的評價體系，推動共同體內部教育教學實行“五統一”管理機制，統一課程及教學計劃進度、師資交流和研修培訓、教育數字化標準配置和應用、教情學情分析監測評價、文體活動和實踐教學方案，城鄉學校在教育理念、管理方法、文化發展等方面共建共享，推動城鄉教育優質均衡、一體發展。

　　（三）創新學校資源共享方式。健全教師交流輪崗機制，共同體內教師交流比例不低于符合交流條件教師總數的10%，其中骨干教師交流不低于交流總數的30%。推動線上數智共享，出臺“人工智能+教育”三年行動方案，遴選上線8.5萬節精品課程，建設共享優質數字資源220多萬個，推動中小學智慧教育平臺應用，構建教、學、研、管、評全流程數智應用生態。組織優質學校通過線上專門開課、優秀教師網絡教研等方式帶動區域內教學水平提升，推動跨區域、跨校際優質教育資源共建共享。

　　三、著力加快縣中振興，推動普通高中優質特色發展

　　（一）實施課程教學提質行動。開展集中備課，組織語文、數學、英語等9門學科的中職轉普高教師、縣域薄弱高中學科骨干教師，分學科開展教研，形成線上線下“課聯體”機制，帶動教師教學教研能力和水平整體提升。建設“智慧云校”，探索教師和人工智能體協同課堂，推動市域高中“同上一堂好課”。建設36所科技、藝術、體育、外語等特色高中，形成一批有特色的學科基地和校本課程體系。

　　（二）實施辦學規范化行動。出臺《普通高中辦學行為管理指引》，整治違規跨區域掐尖招生，防止縣中優秀生源流失，禁止搶挖縣中優秀校長和骨干教師，縣域教育生態持續向好。堅持規范辦學、公平招生導向，從嚴落實招生政策，嚴禁掐尖招生，探索實施分區招生、志愿優先、劃片錄取等方式，有效保障生源均衡，推進城區高中與縣域高中均衡發展。

　　（三）實施縣中托管幫扶工程。統籌調動21所城市優質高中聯建40所縣域薄弱一中，推動每個縣（市）至少建成1所優質高中。組織公辦本科高校、省級示范普通高中結對幫扶75所縣域普通高中，帶動縣域高中整體提升。建立普通高中評價指標體系，圍繞教學教研、特色發展等設立20個指標，實施過程督導、質量評價。省委將優質高中建設納入對全省83個縣（市、遠城區）的“強縣工程”考核指標，全省基本實現“縣縣有優質高中”。

　　四、著力優化師資配置，推動教師能力素質提升

　　（一）突出教師源頭培養。實施“荊楚優師計劃”，每年為縣市定向培養1000名高層次師范生。深化師范課程改革，創新構建“教育價值引領—學科專業水平—全科綜合素養—數智運用能力—實踐創新經歷”五大課程模塊，2025年秋季學期在全省師范院校全面實施。建強10個地方政府與高校協同的“教師教育共同體”，建成240個實習實訓基地，一體推進師范生實踐教育和在職教師專業發展，統籌提高教師培養培訓質量。

　　（二）突出提升育人本領。實施“荊楚名師名家培育工程”，每年培養一批名師骨干、孵化一批教師種子團隊，組織500名高中教師跨縣域、5000名義務教育教師縣域內跟崗進修，2000名新教師集中培訓，形成名師引領、骨干帶動、全員發展的梯隊成長格局。實施“荊楚好老師群星計劃”，每年選樹一批“荊楚好老師”，加大優秀教師典型宣傳力度，提升教師的認同感、榮譽感、幸福感。

　　（三）突出盤活教師資源。完善教師交流補助、職稱傾斜、績效激勵、住房保障等政策，保障教師流得動、留得住、教得好，每年交流輪崗1萬人以上。采取“小升初、初升高、職轉普、銀齡計劃”等方式，建立集中培訓、學歷提升機制，促進考核合格教師跨學段跨學科轉崗轉任，推動教師配置從規模擴張向提質優化轉型，提升教師教育教學水平。2026年，全省近3000名教師跨學段跨學科轉崗轉任。

　　五、著力加強規范治理，推動營造良好教育生態

　　（一）持續鞏固“雙減”成效。省政府連續三年把教育減負列為十大民生項目，完善“雙減”工作機制，30個省直部門分工協作。配套出臺加強校外培訓機構分類管理、治理隱形變異、規范辦學行為等21個指導性文件，納入教育督導重要內容。實施兒童青少年體重、視力、心理、骨骼、口腔健康“五健”促進行動，培育體育、美育、足球特色學校570余所。

　　（二）深化校家社協同育人。出臺《守護青少年健康成長行動方案》，實施教育守護、家庭守護、社會守護、安全守護、司法守護等10大行動，開設“家愛學院”線上家長學校，開展“護苗”專項整治、“家庭教育楚天行”巡講、“把愛帶回家”幫扶等活動，建成667所鄉村學校少年宮，700多支高校志愿團隊結對幫扶農村留守兒童，五級公共文化場館免費向未成年人開放。整合大中小一體化學習資源，建設“百校千館”平臺，推動中小學校與300余家科技館、博物館、高校實驗室結對，提升學生實踐和創新能力素養。組織院士專家“荊楚校園行”，建設一批科技教育試驗區和實驗校，開展“做中學”STEM教育，培育更多具有好奇心、想象力、探求欲的好苗子。

　　（三）深入開展專項治理行動。深化整治違背教育規律和侵害群眾利益的突出問題，聚焦食材采購、食品安全、膳食經費管理等關鍵環節，建成覆蓋全省的中小學“數字食堂”監管平臺，4984家食材供應商和581.5萬師生消費賬戶納入平臺監管，推動“校園餐”治理實現智慧化管理，鞏固提升整治成果，提升師生、家長對教育的滿意度。